新华社经济分析师
24日在中国成都举行的第八次中日韩领导人会议，发表《中日韩合作未来十年展望》，通过了“中日韩+X”早期收获项目清单等成果文件，三国领导人在诸多议题上达成广泛共识。
中日韩合作启动20年来，业已建立20多个对话交流机制，务实合作涵盖30多个领域，三国间人员往来进入3000万人次时代，贸易额突破7000亿美元。面向未来，中日韩合作面临新的更大机遇，拥有更为广阔的空间。
图为国务院总理李克强与韩国总统文在寅、日本首相安倍晋三会后共同会见记者
《展望》全面勾画了未来十年间三国合作的八大方向，即共同提升合作水平、维护持久和平安全、倡导开放共赢合作、引领科技革命、在促进包括交通、物流在内的地区互联互通和基础设施合作、重申致力于实现2030年可持续发展议程、促进文明互鉴与民心相通以及实现整体振兴与共同发展，并对各领域合作进行了前瞻性、战略性规划。这是继2008年中日韩领导人会议发表《三国伙伴关系联合声明》之后，又一份对未来合作进行顶层设计的指导性文件。
会上，国务院总理李克强提出三点倡议：一是共同努力提升区域经济一体化水平。中日韩是区域全面经济伙伴关系协定（RCEP）谈判的坚定支持者，应当保持合作势头，落实上个月“曼谷共识”，推动有关各方加快解决少数遗留问题，确保2020年正式签署协议。中国愿与韩国、日本共同努力，推动中日韩自贸区谈判尽快取得实质性进展。
二是共同努力扩大产能投资、科技创新合作。中方倡议将2020年确定为“中日韩科技创新合作年”，扩大创新政策、技术和人才交流，搭建三方基础研究和技术研发共享合作平台。中方欢迎韩、日企业来华扩大先进制造业等领域投资，支持三国企业扩大互联网、大数据、人工智能、5G等领域相互投资，积极推进电子商务合作，持续提升互利合作水平。
三是共同努力打造现代服务业新的增长点。中国有不断升级的超大规模市场，在养老、健康、育幼等领域需要增加服务供给。中国正推进金融领域开放，提前取消证券、期货、基金、寿险外资股比限制。韩、日企业在这些方面有比较突出的优势，欢迎来华开展现代服务业和金融合作。这既有利于三国应对老龄化、卫生健康、金融稳定等领域的共同挑战，也有助于互通有无、优势互补，更好实现共同发展。
韩日领导人表示，当前形势下，三方应发挥优势互补，共同携手应对挑战。韩日愿同中方一道，致力于维护自由贸易，降低贸易壁垒，为彼此企业营造公平、公正、可预期的营商环境。三方要共同努力，争取RCEP早日签署，推进中日韩自贸区谈判。要抓住第四次产业革命的契机，在数字经济、人工智能等方面开展创新技术合作，加强发展战略对接，实现地区和平与繁荣。
中日韩自贸谈判是会议的重点议题之一。三方重申在2019年《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）领导人会议联合声明中的承诺：将在RCEP谈判成果的基础上，加快中日韩自贸协定谈判，力争达成全面、高质量、互惠且具有自身价值的自贸协定。
数据显示，2018年三国间贸易总额超过7200亿美元，人员往来超过3100万人次。中国国际问题研究院亚太研究所特聘研究员项昊宇说，会议就中日韩自贸易谈判做出承诺，对谈判进程将提供新的政治动力。“未来如能达成一个高水平的协议，从中长期看，有望为域内经贸合作开辟新的空间，构建三方新的产业链和价值链分工合作体系，建立一个相对稳定和可预期的竞争性合作前景。”
中日韩三国合作秘书处前任秘书长李钟宪认为，韩中日自贸协定谈判是三方寻找各自比较优势的良好尝试。目前，三国正在不断努力。“虽然这一过程可能需要一些时日，但完成谈判后，我们一定能够看到各方通过扬长避短最终实现互惠共赢。”
“中日韩+X”是未来合作的重要趋势之一。这一概念最早由中方于2018年5月在第七次中日韩领导人会议上提出，得到日韩积极支持，三方一致同意开展“中日韩+X”合作，带动本地区可持续发展。
本次会议发表“中日韩+X”早期收获项目清单，列举了中日韩同蒙古国、缅甸、柬埔寨、菲律宾、印度尼西亚及东盟国家在沙尘暴防治、疾病防控、低碳城市和减灾等领域的6项合作建议。
李钟宪表示，“中日韩+X”合作模式能避免三国在相同领域的过度、重复竞争，让三国充分发挥各自的比较优势，将蕴藏的潜力最大化，形成积极、正面的协同效应。日本富士通总研经济研究所首席研究员金坚敏也认为，未来三国合作的一个重要趋势就是‘中日韩+X’，在第四国开展合作。
科技创新是三国共同关注的重点合作领域之一。三国将2020年确定为“中日韩科技创新合作年”，提升三国科技创新合作水平，培育新增长点。
日本三菱商事株式会社董事会主席小林健表示，科技创新能提供更多造福民生的解决方案。中日韩在创新领域各有所长、优势互补，也有着共同利益和相似的诉求，这为三方进一步合作提供了契机。
韩国三星经济研究所副所长朴起舜认为，三国合作正从单纯的贸易往来，逐渐涉足高科技领域，在互联网、移动支付、区块链等方面，可以加强共同研发和推广，实现创新交流，避免无序和盲目竞争。
三国还一致同意扩大环境保护、气候变化、卫生健康、老龄化、奥运、青少年等领域合作，发表了《中日韩积极健康老龄化合作联合宣言》。