新华社经济分析师  朱晟

德国疾控机构罗伯特·科赫研究所近日公布的新冠肺炎疫情数据显示，该国新增病例继续明显下降。

德国国内对松绑限制令、恢复经济的呼声越来越高，在满足清洁卫生、人员限流等前提下，德国已经允许面积不超过800平方米的商店从4月20日起陆续营业；理发店等服务业在同样前提下，最早可于5月4日恢复营业。有报道说，德国政府还勾画出了德国经济复苏的分阶段计划。

一手重点抓抗疫，从欧盟到德国，不少政客另一手依然不忘担忧中资趁疫情期间收购当地企业。就在疫情期间，欧盟政客公开警示、德国政府修改《对外贸易法》，都传递出清晰信号：要收紧外资收购门槛。

疫情暴发以来，在展开本国抗疫的同时，不少欧洲政界人士仍然不忘担心，陷入财务困境、股价一落千丈的欧洲企业，很可能会遭中国资本乘虚而入。

欧盟委员会负责竞争事务的委员玛格丽特·韦斯塔格(Margrethe Vestager)日前对媒体表示，欧盟各成员国政府应当购入欧洲企业的股份，以避免它们在危机之中遭中国资本收购。她说，如果成员国政府在必要时购入企业股份以防外资收购，欧盟委员会并不会指责政府过度介入市场运作。

根据德国《世界报》和《图片报》的报道，欧盟委员会主席冯德莱恩表示，欧盟正在制定相关政策，尽可能给予成员国企业提供资金援助，帮助企业防止被中国等其他国家投资者廉价收购，以防危害当地的安全和公共秩序。

在德国，4月8日，正是德国限制出行、全民抗疫的紧张阶段。据多家德国媒体报道，德国政府却在这一天宣布收紧收购政策，以保护德国国内企业免遭非欧盟国家投资者的“有害收购”。在“有害收购”的表述下，如果一笔非欧盟国家收购“可能危害”公共系统或安全，则需要审查；一改此前有“实际危险”才需审查的规定。

阿尔特迈尔表示，修改《对外贸易法》的目标是，保护德国目前拥有的关键性基础设施，更好地保证重要地区的供应，尤其要保护涉及日用消费品基本供应的行业领域，比如通讯、医药和防护设备。

具体来说，就是这项法案在外国投资者收购德国关键性行业公司时，增加了政府的审查力度。德国政府有权基于国家安全考虑，审核外国投资者收购德国敏感企业的计划。以前只有发现“实际危险”时才会进行审查，而现在将审查的门槛放在“可能危险”程度。

德国经济部还计划采取进一步措施，要求人工智能、机器人、半导体、生物技术和量子技术等领域的任何10%或以上股权收购需要进行披露，并允许德国政府对其进行审查。而在此之前，只有在能源、水、电信和国防等领域的投资需要接受审查。

与此同时，德国各界也在不断提出警示，要注意那些已经有中国企业入股的德国公司，谨防中国企业在疫情下的经济危机中，全额收购这些已入股的德国公司。

在对德国企业的收购案中，“非欧盟国家”中，中国占据显要位置。因为疫情陷入经营困境的德国汽车行业格外紧张，有当地媒体报道甚至渲染，已经有吉利和北汽两家中国企业参股的行业翘楚戴姆勒很可能在疫情冲击下被中国企业收购。

不过，德国联邦政府修改对外贸易法的做法也受到了来自经济界和反对党的批评。德国机械设备制造协会主席卡尔·马丁·韦尔克警告说，不要用怀疑的态度对待每一位投资者。他认为，在目前世界经济形势严峻的情况下，加强对外国投资者的戒备和审查是一个完全错误的信号，因为德国的出口和投资都依靠开放的市场，这是其他国家都不能相比的。