香港《南华早报》网6月21日发表题为《中国在非洲办学,首批培训了六国官员》的文章称,坦桑尼亚、南非、莫桑比克、津巴布韦、纳米比亚和安哥拉执政党的未来领导人在中国共产党帮助设立的一所培训学院参加了第一期课程。
尼雷尔领导力学院位于坦桑尼亚达累斯萨拉姆郊外40公里的基巴哈,由南部非洲国家的六个执政党出资建设。
北京的执政党通过中联部为这所学院提供额外的支持。
这所学院作为“党际外交”的一种形式为中国提供了一个与当地官员加强交流的平台。
本月早些时候,中国共产党在这个新成立的领导干部学院为120名干部举办了培训班。
尽管目前中非关系几乎完全转向了经济关系,中国在非洲的存在越来越多地与大型基础设施项目联系在一起,但在坦桑尼亚和非洲大陆的其他许多国家,仍然可以听到中国社会主义的回声。
南非、莫桑比克、安哥拉、纳米比亚和津巴布韦的政党仍然希望学习中国的治理和经济模式。
观察家说,没有哪个非洲国家完全采用中国“模式”,但大多数非洲国家都赞赏这个模式的某些要素,比如国家主导的发展。
近年来,中共加大力度巩固与非洲各国执政党的政治关系,每年邀请数百名官员到中国考察。
观察人士说,尽管非洲国家与中国差异巨大,但如今他们对中国的经济成功很感兴趣,愿意效仿中国的做法。
前法国国家科学研究中心高级研究员、香港浸会大学教授高敬文(让-皮埃尔·卡贝斯唐)说,中联部的目标不是输出“中国模式”本身,而是推广中国的治理“形式”和经济组织。
高敬文指出,就像北京在去年11月份达喀尔中非合作论坛第八届部长级会议结束时阐述的那样,中共不断密切同非洲国家政党交流与合作。
乔治·华盛顿大学埃利奥特国际政治学院教授、前美国驻埃塞俄比亚大使戴维·希恩说,非洲不同的执政党对该校提供的培训有不同的期待,尽管它们都认为这是为了加强与北京的关系。
他说:“中国的目标是加强中国共产党与非洲执政党的关系。”
韦克福里斯特大学中非关系专家莉娜·本·阿卜杜拉说:“在这六个党和非洲大陆其他政党的精英眼里,中共的政党结构、以经济发展为中心的治理模式和领导风格有成功之处。”
她说:“这种感知到的成功为培养政治领袖以及动员对党的忠诚提供了一个有趣和有吸引力的模式。”
本·阿卜杜拉说,这所学院对北京的重要性在于,它为中共与非洲精英建立更密切的合作开辟了机会。
此外,共产党的治理模式还可能激励其他国家,并且可能在非洲大陆成为力量的规范表达。
本·阿卜杜拉在去年发表的一份研究报告中说:“相比其他地区,非洲大陆仍然是对中国看法最积极的大陆,这为中国的外交努力提供了机会。”
