原文标题:Developing Asia’s Fiscal Landscape and Challenges
中文摘要:亚洲开发银行研究院(日本)专家Eugenia Go等在《亚洲发展中国家的财政状况与挑战》一文中表示,促进亚洲发展中国家可持续发展的核心是确保政府有足够多的税收收入来资助公共支出。本文概述了亚洲发展中国家的财政状况,包括对新冠肺炎疫情之影响的初步评估,强调亚洲发展中国家目前面临的广泛的财政政策挑战。
文章称,在疫情暴发前的几十年里,亚洲发展中国家税收收入稳步增长,但仍远远落后于高收入经济体和一些发展中经济体。它们仍主要依赖间接税,特别是相对有效的消费税。然而,与高收入经济体相比,亚洲发展中国家的税收结构累进程度较小。政府在教育和卫生方面的支出(对促进公平增长至关重要)相对较少。
为应对疫情实施大规模财政政策刺激措施,加上经济下滑影响收入,这些严重削弱许多经济体的公共财政。疫情期间,收入下降和支出增加导致赤字明显扩大,本已上升的债务水平进一步上升。随着疫情消退,各国政府需要仔细整顿财政,保证财政可持续性,同时保护穷人和弱势群体。
在近期之外,亚洲发展中国家的政府面临巨大的公共支出需求,这就需要增加税收收入,因此,在未来几十年,加强税收以促进可持续发展仍将是一个关键政策挑战。(编译:潘立华、秦川)