欧洲能源困境加剧

2022-09-08 18:52   经济日报   陈希蒙

近日,七国集团(G7)财长举行视频会议并在会后发表联合声明,宣布将采取“紧急”行动,对俄罗斯石油实施价格上限。同日,俄罗斯天然气工业股份公司称,由于发现多处设备故障,“北溪-1”天然气管道将无限期暂停输气,直至故障完全排除。

有专家指出,种种举措恐导致已面临能源危机的欧洲各国雪上加霜,天然气价格或将继续上涨,通胀率持续走高,欧洲民众日常生活受到影响。

协力压低能源价格

七国集团财长在最新联合声明中表示,各国已就对俄罗斯石油实施限价达成协议,将抓紧完成和实施相关工作。但声明未具体说明价格上限水平。

德国财政部长林德纳在记者会上宣称,俄罗斯正在从能源市场的不确定性中获得经济利益,并从石油出口中获得巨额利润,希望能果断应对。林德纳还表示,七国集团成员国希望“限制俄罗斯的收入并减少社会的经济损失”,同时也希望能借此压低俄罗斯石油价格,推动全球能源价格下降。

同日,美国财政部长耶伦发表声明称,对俄罗斯石油实施价格上限一方面能够给全球能源价格施加下行压力,确保俄罗斯石油以较低价格流动来维持全球能源市场的供应,另一方面将大大减少俄罗斯对乌克兰特别军事行动的主要资金来源,期待在未来几周内最终确定价格上限的具体实施方案。

然而,有分析人士指出,实施石油价格上限最终可能会适得其反,或导致全球能源价格进一步上涨,并对欧洲各国产生反噬效果,加剧其国内经济困境。

能否实施仍然存疑

七国集团的对俄石油价格上限计划最终能否顺利实施,目前来看仍存在较大不确定性。

首先,该计划的实施需要得到欧盟全体成员国的同意。作为七国集团成员国,德国、法国、意大利能否对俄石油进行限价,需要得到27个欧盟成员国的全体一致通过。法国财政部长勒梅尔称,“如果想要引入这一上限,我们需要欧盟成员国的团结一致,但这一过程极其困难”。据悉,设定对俄石油进口价格上限需启动新一轮欧盟对俄制裁方案谈判,然而目前匈牙利、捷克、斯洛伐克、保加利亚等国对该计划持反对态度,因此该计划最终能否在欧盟顺利通过面临较大困难。

其次,除欧美之外的全球主要石油进口大国对该计划兴趣不大。据美国总统拜登的一位高级能源顾问透露,目前距离达成对俄罗斯油价上限的国际协议仍有一段距离,因为迄今为止世界上最大的那些能源买家参与兴致不足。据悉,耶伦在7月中旬参加二十国集团(G20)财长会期间与沙特阿拉伯、澳大利亚、南非、土耳其和新加坡财长进行会晤,并极力推销对俄石油价格上限机制,然而收效甚微,并未获得这些国家的积极回复。此外,主要石油进口大国之一印度的态度也将影响该计划的实施效果,近期美国副财长阿德耶莫专程访问印度,并就石油价格上限机制与印度政府进行会谈,但印度表态较为谨慎。

此外,俄罗斯必将对石油限价机制采取多种反击措施。七国集团财长会后,俄罗斯总统新闻秘书佩斯科夫对联合声明回应称,对俄石油价格实施限制的计划“十分荒谬”,这将导致石油市场严重不稳定,如果不友好国家对俄能源价格设置上限,俄将开始向按市场条件运行的国家供应石油。同日,俄联邦安全会议副主席梅德韦杰夫也表示,若欧盟实施价格上限,俄将不会再向欧洲供应天然气。此外,俄罗斯副总理诺瓦克7月份曾表示,如果七国集团对俄石油产品限价,俄方不会亏本对外供应石油。有专家对此分析称,俄罗斯可以找到规避价格上限的有效替代方式,此外市场的力量有可能使价格上限计划失去作用。

能源紧缺价格飙升

近日,俄罗斯天然气工业股份公司对外宣称,由于发现多处设备故障,“北溪-1”天然气管道将无限期暂停输气,直至故障完全排除。

该公司表示,俄联邦生态、技术和原子能监督局警告,检测到的设备故障和损坏导致涡轮机无法安全无故障运行,因此有必要采取适当措施并暂停运行涡轮机。此外,之前经过大修的3个涡轮机也发现类似漏油现象,这些涡轮机目前处于强制停机状态。

德国西门子公司回应称,只有专业维修企业才能完全排除漏油故障。

对此,德国联邦经济和气候保护部发表声明称,目前天然气市场形势十分紧张,但德国的天然气供应仍有保障。据悉,德国天然气存储设施储备量目前已达84.5%,由德国政府制定的10月份存储量达到85%的目标预计可以在9月初实现。

然而,该声明未能缓解欧洲能源市场的恐慌情绪,在俄罗斯天然气工业股份公司宣布“北溪-1”管道无限期暂停输气后,欧洲天然气价格再次大幅上涨。当地时间9月5日,欧洲基准天然气期货价格暴涨35%,达到每兆瓦时272欧元。

为了应对能源紧缺和价格飙升的严峻形势,欧盟宣布将于9月9日举行能源部长会议商议紧急解决方案,德国政府也刚刚颁布了总计650亿欧元的第三套救济措施。然而无论如何,欧洲今年都注定将迎来一个极其艰难的冬天。

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