自2016年米尔济约耶夫当选总统以来，乌兹别克斯坦采取了一系列措施推动经济改革，包括取消外汇兑换管制、降低税负、加快国企私有化以及对引进外资给予优惠等。过去五年，乌累计吸引外国投资250亿美元，实施投资项目5.9万个，新增就业250万人。当前，乌政府积极融入全球经济一体化，大力发展新能源、加快国企私有化进程，扩大外国投资者对能源、勘探、化工、医药和教育等行业的准入，吸引了来自世界各国的上百家企业参与角逐，乌逐渐成为中亚地区投资热土，未来潜力可期。

乌推动各领域改革经济稳定增长

乌兹别克斯坦地处中亚腹地，是古丝绸之路的关键枢纽。近年来，乌政局稳定，社会安定有序，政府控局能力强，自然资源丰富，经济保持稳定增长，是中亚地区经济发展最有前景的国家之一。

尽管全球新冠疫情持续蔓延和世界紧张局势升级，但乌继续坚持推动各领域改革，这为其经济发展奠定了坚实基础。另一方面，包括来自俄罗斯在内的国外跨境转移的增加、出口增加和服务业状况的改善，在一定程度上拉动了经济增长。

据乌国家统计委员会发布的数据显示，2022年前三季度该国国内生产总值约为627万亿苏姆（约562亿美元），同比增长5.8%（2021年国内生产总值约为692亿美元，同比增长7.4%）；人均国内生产总值约为1760万苏姆（约1600美元），同比增长3.6%。

世界银行欧洲和中亚地区副行长安妮·比耶德认为，过去的五年里，在市场改革的推动下，乌在社会和经济发展方面取得了进展。根据世行预测，该国国内生产总值在2022年将增长5.3%，将成为欧洲和中亚地区23个国家中经济增长最快的国家之一。预计2023年该国的国内生产总值将增长4.9%，是欧洲和中亚地区最高预计增长率。

截至2022年1月1日，乌兹别克斯坦外债总额为396亿美元，自2018年（172亿美元）以来增长了2.3倍。乌当前的经济风险是必须削减政府开支以对抗通货膨胀。未来，该国将致力于价格自由化、国有企业转型和私有化领域，以使私营部门在各自领域拥有平等的竞争机会，带动经济持续增长。

乌政府持续改善营商环境，自2019年10月1日起，乌政府把增值税税率从20%下调至15%。自2023年1月1日起，乌政府将增值税税率进一步下调至12%。近五年来，在乌展业的外企数量增加近2.3倍。截至2022年11月1日，在乌外企共15153家，同比增加1870家，增长14.1%。在乌俄罗斯企业2919家，排名第一；土耳其企业2130家，排名第二；中国企业2099家，排名第三；哈萨克斯坦企业1214家，排名第四；韩国企业923家，排名第五。

投资机遇集中在天然气、能源、矿产和农业等领域

综合乌兹别克斯坦的资源及区位优势，投资机遇集中在天然气、能源、矿产和农业领域。

1.天然气领域。乌兹别克斯坦是仅次于土库曼斯坦、哈萨克斯坦的中亚第三大天然气资源国。天然气产量500-600亿立方米/年，年出口天然气超100亿立方米，约占产量的20%，主要面向俄罗斯、中国及中亚邻国。近年来，乌天然气发展战略有所转变，由致力于天然气出口转为重点保障乌国内需求。其发展战略主要集中在大力提升天然气产量、升级储运系统、发展天然气化工三方面。

在天然气化加工方面，2019年底由中国企业承建的乌兹别克斯坦聚氯乙烯、烧碱和甲醇生产综合体项目，在乌中部工业城市纳沃伊竣工投产。纳沃伊氮肥股份公司董事长阿迪尔·特米罗夫表示，项目投产后，乌将结束聚氯乙烯等化工产品依赖进口的历史。目前，整个中亚地区对此类化工产品需求巨大，项目投产不仅能满足乌国内汽车工业、纺织、冶金、化工等行业需求，还可实现出口创汇。目前，乌中双方正在就该项目二期工程展开协商。

2.能源领域。近年来随着经济社会发展，乌国内能源需求不断扩大，全国用电量五年内已增长20%（其中生活用电增长31%），预计全国用电量还将逐年增长6%。为保障能源供应安全稳定，乌正有序建设火力、水力、风力、太阳能发电站，同时为节约能源，需对设施陈旧的锅炉房进行更新，优化企业生产环节，合理安排街道照明时间，调节家庭供暖温度，推广节能技术和可再生能源，多措并举降低对天然气和电力的消耗。

2020年，乌能源部发布《2020-2030年能源规划》，计划到2030年发电装机容量达30吉瓦，其中可再生能源发电比例提高到25%以上，预计将新增5吉瓦光伏和3吉瓦风电。2021年8月，乌能源部调整上述规划至新增7吉瓦光伏和5吉瓦风电。其中，规划在中部、南部地区（吉扎克州、撒马尔罕州、布哈拉州、卡什卡达里亚州和苏尔汉河州）建设若干100-500兆瓦光伏电站，在西北地区（卡拉卡尔帕克斯坦共和国、纳沃伊州）建设若干100-500兆瓦的风电场。

米尔济约耶夫在外国投资者委员会第一次会议上表示，仅在能源领域，该国就通过PPP机制（政府和社会资本合作）吸引了超过80亿美元的投资。

3.矿产领域。乌资源丰富，探明矿产近百种，其黄金、铀、铜、银、铅、锌、钨和稀有金属的储量位居世界前列。近年来，乌政府不断加大地质、矿业领域资金投入，特别是在矿产勘查、技术引进、产能提升等方面，新发现多个大型金属矿床、新增加一批储量、新成立“乌兹别克斯坦地质大学”、新建成铜矿厂等等，取得了显著成绩。

米尔济约耶夫表示，该国将采取措施进一步加大地矿领域对外合作力度，积极吸引外国投资者。“乌每年开采15万吨铜，加工能力只能维持在7万吨。未来几年，我们将把铜产量提高到50万吨，并开始打造铜产业链，太阳能电池板、电缆和电线产品以及其他高附加值产品的生产项目已经开始实施。”

4.农业领域。乌是中亚地区重要的粮食、果蔬生产大国，在棉花等农产品的出口量位居世界前列，由于资金缺乏、农业技术落后，农产品加工程度较低，在农产品深加工、中高端补品、等领域尚未形成完整的产业体系，具有较大的开发空间，两国在农业贸易具有很强的互补性。

乌方对华出口的水果和蔬菜有樱桃、甜瓜、鲜辣椒、石榴、绿豆、芝麻、葡萄干、杏干、核桃、咸甜杏仁、葡萄籽、花生、天然蜂蜜、干辣椒、鲜柠檬和梅干。据乌方统计数据显示，2021年该国出口到中国市场的各类农产品超过10万吨，价值超过1.12亿美元。

共建“一带一路”成为中乌全面战略伙伴关系的“新引擎”

中国驻乌兹别克斯坦大使姜岩表示，建交30年来，在两国领导人和人民共同努力下，中乌关系经受住各种考验实现稳步发展，共建“一带一路”深入推进，两国成为守望相助、睦邻友好的典范。

中国是乌兹别克斯坦第一大贸易伙伴和主要投资来源国。2021年，双边贸易额超过80亿美元。2022年上半年双边贸易额近50亿美元，正朝着全年100亿美元的目标稳步迈进，中资企业在乌投资涵盖了油气勘探、管道运输、基础设施、电信、纺织、化工、物流和农业等领域。

中国-中亚天然气管道、“安格连-帕普”铁路隧道等一批重点合作项目为两国人民带来实实在在的好处。2022年11月，中工国际工程股份有限公司中标乌兹别克斯坦2025年亚青会“奥运城”项目。该项目包含第四届亚青会主体育馆、游泳馆、自行车馆、摔跤和柔道等体育场馆及综合大楼、宿舍楼、室外运动场等配套设施，造价2.89亿美元，其中，15%为乌方自筹、85%拟使用中国进出口银行商业贷款，乌方提供主权担保。

《2022-2026年乌兹别克斯坦新发展战略》设定将该国贫困人口减少至少一半的目标。未来一段时间，乌将提高私营部门在经济中的作用，支持创业，改善投资环境；继续完善教育医疗机构等社会设施建设；将低收入和困难人群定向社会保障体系全覆盖；扩大与所有伙伴国家的贸易、经济和投资合作，将有竞争力的产品推向国外市场。

米尔济约耶夫表示，乌计划在未来10年将国内生产总值翻一番的目标。为了实现这一崇高目标，该国预计在未来5年内将投资额增加到1200亿美元，其中包括吸引至少700亿美元的外国投资，主要用于工业的现代化和转型，以及公用事业和交通基础设施的加速发展。

中国产业海外发展协会秘书长和振伟表示，在阿拉伯联合酋长国、土耳其、韩国等加大对乌投资的时候，我国也应该抢抓共建“一带一路”机遇，加大对乌投资力度。中乌双方要落实好经贸和投资合作规划，尽快遴选和落实一批具有战略意义的重大合作项目，做大两国合作体量和规模。（新华社塔什干分社记者 蔡国栋）