英国经济陷入停滞困境 经贸重点将瞄准印太

©原创   2023-02-24 15:55   张亚东

新华社伦敦分社记者 张亚东

由于通胀高企和投资不足,英国经济已经陷入增长停滞困境,在世界经济版图中的地位有所下移。为重振经济,英国将经济、外贸政策向印太地区倾斜,继续加强与中国的经贸合作,同时进一步加强与东盟、印度的经济联系。

英国统计局的最新数据显示,英国经济去年第四季度环比增长为零,陷入增长停滞状态。英国财政大臣杰里米·亨特指出,去年第四季度英国经济并没有如外界所料进入技术性衰退状态,这显示出英国经济韧性超出市场预期,但并未走出困境。

在脱欧、疫情、能源价格高涨等不利因素持续不断的冲击下,英国经济长时间增长缓慢,经济实力有所削弱,在世界经济版图中的地位有所下移。2022年初,英国经济地位被印度所超越,在世界经济的排名中从此前的第5位跌至第6位,与排在第7位的法国差距也在缩小。

英国央行预测,英国在2026年前都不太可能恢复至疫情前的经济规模。万神殿宏观经济学首席英国经济学家塞缪尔·图姆斯预计,2023年英国GDP将比2022年低0.8%左右。由于其他国家在货币和财政政策方面面临的阻力较小,英国可能会是今年GDP下降的唯一发达经济体。

分析认为,在新一轮的绿色经济转型竞争中,英国可能会被边缘化。美国通过了针对基础设施、半导体和绿色能源的援助法案,计划在10年内投入2万亿美元。欧盟宣布将放宽其“国家援助”规则,与美国在绿色能源方面展开竞争。但英国因为经济增长停滞和财政困难,没有针对性措施,一些半导体公司已经提出可能搬离英国。

英国首相苏纳克去年底在伦敦金融城的讲话中指出,印太地区具有广泛的投资机会,是世界经济最活跃的地区之一。到2050年,印度-太平洋地区将带来全球增长的一半以上,而欧洲和北美的增长仅占全球增长的四分之一。

英国印太事务大臣特里维廉日前在一次智库讲话中指出,世界上的一半人口居住在亚太地区,60%的全球航运途经印太地区,预计到2050年全球增长的一半以上将来自该地区。印太地区还是一个日益重要的创新中心,印太地区的高增长经济体可以帮助引领世界实现净零排放。因此,在未来的几十年甚至几百年里,印太地区将在全球经济中发挥巨大作用。这个地区对英国至关重要,尤其是在经济和安全方面。

从英国首相苏纳克、英国印太事务大臣特里维廉最近的讲话中就可以看出,英国认识到印太地区在全球经济地理中的重要性,将经济、外贸政策向印太地区倾斜。

英国政府智库“政策交流”建议,英国的印太经济战略要围绕以下几个方面进行:在经贸领域,构建“印太投资机制”,以支持印太的经济发展援助计划;实施“战略弹性计划”,降低供应链存在的风险;在科技领域,建立“金融科技成长平台”来促进金融合作;在应对气候变化和环境保护领域,英国将同印太伙伴实施清洁能源的“一带一路”倡议。

在具体实施方面,首先要加强英国在印太地区的投资。英国政府正在积极支持对东盟进行投资。去年启动了首个英国-新加坡双边研发电话会议,提供了500万英镑的创新英国资金。这一倡议已经收到50多个联合提案,90个项目正在资助中。

英国与印太国家的经济合作明显加强。英国与印尼达成航运、造船等方面的合作,还将和印尼就铁路方面的建设进行合作。2022年,英国与越南双边贸易额达59亿英镑,同比增长12.4%。

在东盟之外,英国将进一步加大与印度的经济贸易往来。英国在清洁能源、医疗科技、气候变化等方面均与印度有良好合作基础。英国政府表示,将与印度达成全面贸易协定,推进双方在气候变化、全球健康、清洁能源等方面的合作。

为重振经济、扩大出口,英国将继续加大与中国的经贸往来。英国前财政大臣菲利普·哈蒙德日前指出,中国进一步对外资开放金融服务行业,中国消费者对进口高端消费品和零售金融服务的需求持续增长,英国企业必须抓住这些机会。英国48家集团俱乐部主席斯蒂芬·佩里表示,与中国开展合作符合英方利益,健康产业、气候变化和金融产业是英中可以加大合作的领域。


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