新华社圣保罗分社记者  罗婧婧

近年来，中国在国际税收合作方面成果显著，为提供国际税收公共产品服务贡献了巨大力量。巴西专家认为，金砖国家税务合作机制将推动国际税收公平分配，并进一步促进中巴经贸合作。

2022年，中国国家税务总局主办金砖国家税务局长会议，金砖五国税务局长和官员，以及联合国、国际货币基金组织、美洲税收管理组织等重要国际组织代表参加会议。为落实《金砖国家领导人第十四次会晤北京宣言》，与会各方审议通过并发布了“金砖税务最佳实践”首批9个案例，向世界分享金砖国家税务部门的税收征管服务实践成果，为其他发展中国家税务部门提供借鉴。

“金砖税务最佳实践”首批案例包括：巴西的“信任”大企业合作遵从项目；俄罗斯的欠税管理工具、税收情报交换数据系统；印度的非接触式税收征管、纳税申报智能升级；中国的智能化个税汇算清缴、税收宣传月和税务海关转让定价协同管理机制；南非的税收遵从风险评价与监控系统。

金砖国家税务合作的目标是深化在税收征管数字化转型等方面的交流合作，强化税收数据共享等工作，进一步提高税收征管能力；积极分享运用税收措施助推经济发展的经验，建立健全促进贸易和投资自由化便利化的工作机制，共同打造更优的营商环境；深度参与联合国、G20、经济合作与发展组织等国际组织主导的税收改革，在国际税收规则制定中积极发声，共同推动构建公平高效的国际税收体系。巴西众议院立法顾问、巴西利亚大学公共财政教授罗伯托·皮希泰利指出，中国为与其他大国和地区组织达成国际税务合作做出了巨大努力，这一做法值得赞赏。

全球普遍对所谓“避税天堂”和避免逃税的国际协议的欠缺感到担忧，这对所有国家特别是不发达国家伤害巨大。一些“避税天堂”的存在为逃税和非法交易提供了便利。

从推动国际税收公平分配的角度而言，皮希泰利认为，中国与包括金砖国家在内的其他国家达成税务合作协议值得称赞。这样有助于建立机制规范和约束资本、货物的流动，而国际社会需要齐心合力、通力协作。国际税收公共产品的提供有利于促进新投资，延长商贸金融的边界线。

安德森·巴劳律师事务所税法律师阿列尔·帕尔梅拉表示，尽管经济合作与发展组织关于跨国企业与税务机关转让定价规则的主要目的在于打击逃税，但它也为进行国际业务的纳税人带来更多的透明度和安全性。对税收规则的清晰认识使企业能够制定坚实和可靠的计划，从而刺激国际贸易的发展。

从另一方面来看，税务问题是可能对国际贸易产生负面影响的主要方面之一，特别是在税务系统效率低下和充满官僚主义的情况下。巴西税务制度的复杂程度惊人，正在经历税务改革。

帕尔梅拉指出，中国“营改增”为世界税改提供的“中国样本”可以为巴西所借鉴。近年来，中巴经济关系受到巴西业界的普遍关注，中国是巴西最重要的经济伙伴之一，两国关系非常稳固。随着金砖国家税务局长会晤机制的不断巩固加强，两国的税务合作有望更为协调一致，进一步刺激双边贸易增长。