中亚地处亚欧大陆结合部，是贯通亚欧大陆的交通枢纽，是东进西出和南上北下的必经之地，其作为东西方两大阵营重要的战略缓冲地带，地缘政治意义显著。

2023年11月1日，中国（新疆）自由贸易试验区正式揭牌成立，这是中国第22个自由贸易试验区，也是中国在西北设立的首个自由贸易试验区。新疆自贸试验区的设立，开创了中国与中亚地区经贸合作新局面，借此可促进新疆和中亚区域经济发展，以良好社会环境“反哺”中国企业在中亚的发展，提升新疆自贸试验区设立的正面外溢效益。

从“第一张营业执照”“第一笔金融支持”“第一次战略合作”“第一场全球推介”中可以看到，各方对新疆投资热情增加，尤其是中亚国家展现出与新疆合作的强烈意愿。

图为11月11日拍摄的中国（新疆）自由贸易试验区喀什片区揭牌仪式现场

事实上，新疆与中亚国家之间的合作源远流长。2022年年初，中国与中亚五国元首共同宣布打造中国—中亚命运共同体。为落实中国与各国元首重要共识，新疆用实际行动给出答案。近年来，中资企业在中亚大量注资，盖桥修路、开发建厂，改善当地基础设施，帮助当地群众就业，提高民众收入水平……今年前三季度，新疆对前三大贸易伙伴哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、塔吉克斯坦进出口值分别同比增长71.2%、32.5%、93%。新疆对共建“一带一路”国家进出口值同比增长49.7%，对中亚五国进出口值同比增长53.8%。

值得注意的是，美西方国家的非政府组织不断在中亚煽风点火，“一带一路”倡议构建人类命运共同体的内涵常常被误解，部分中资企业在中亚开展业务步履维艰，为进一步扩大新疆自贸区的正面外溢效应，作者提出以下几点思考：

一是依托新疆在中亚长期开展业务的企业，利用他们熟悉新疆和中亚各国各方面情况，在新疆和中亚各国开设咨询企业，帮助外资企业在新疆投资和中资企业在中亚投资提供咨询，帮助企业更快更好落地发展。

二是用好新疆与中亚各国家跨境民族的语言文化优势，寻找共同文化认同点，从旅游文化等角度考虑，在中亚各国投资建立国际旅行投资公司，帮助建立碎叶城、李白博物馆等与中国文化历史有关的旅游产品，开设中国商贸城、中国书店、中国影院等，将中国，特别是新疆与中亚共通的文化产品在中亚落地传播，帮助改善中资企业在中亚投资的政治、社会、舆论环境。

三是以新疆为地缘政治经济中心，委托天山研究院等科研机构，建立中亚新闻出版联盟。将国内与中亚的图书出版工作者、新闻专业高校教授、科研机构学者等相关人员纳入进来，依托新疆自贸试验区的便利条件，在新疆举办培训，开展文化学术交流，在中亚和新疆开展实地调研，增进双方的理解，扩大中亚知华友华队伍，提升中国在中亚地区的国际影响力。

新疆自贸区的成立对于国家带来的外溢效应是全方位的。同时，新疆自贸区也将为中亚经济发展做出贡献，推动中亚经济实现更加平衡和可持续的增长。从经济发展到社会进步，从政策创新到人才培养，都将产生积极的影响。通过充分发挥自贸区的优势和潜力，将有力推动中国的改革开放和现代化建设进程，为实现可持续发展注入新的动力。（作者系北京外国语大学教授、博士生导师、新疆大学天山学者特聘教授 何明星；北京外国语大学国际传播学博士、新疆党委宣传部干部 王志伟）