西宁市城中区税务局在坚持和发展新时代“枫桥经验”中，聚焦解决纳税人缴费人的堵点、难点、痛点问题，以法、理、情兼容的新时代“枫桥式”服务，实现“小事不出分局（所），大事不出区局，矛盾就地化解”的税务服务新格局，有效化解税费矛盾争议。

坚持品牌建设，做好涉税矛盾就地化解

城中区税务局坚持把政治机关建设摆在突出位置，将“党建引领+枫桥经验”理念落实于弘扬“枫桥经验”的生动实践中。发挥党员模范作用，积极践行新时代“枫桥经验”。组建法律服务组织和团队，吸纳8名公职律师，组建“公职律师咨询调解中心”和法律服务团队，开展税费争议咨询、提供涉税法律援助等法务活动。城中区税务局就地化解各类税费矛盾争议21件，越级投诉和上访率保持为零。在事后定期回访中，纳税人满意度100%，获赠表扬信、视频感谢、锦旗等10余次。

坚持结果导向，解决纳税人缴费人急难愁盼

将“未诉先办”与党建和税收工作相结合，制定矛盾化解“红黄蓝”分级分类办法，通过风险管理系统和内控监督平台提前预判，提醒涉税风险企业90余户次，有效预防了纳税人涉税风险，提高了纳税人风险意识。同时开展“接诉即办”，发挥税费管家“四个有人管”工作机制，通过“零距离工作室”、“小小税法宣讲台”、“税务云解答”等载体梳理纳税纳税人急难愁盼等问题，建立工单台账，“税费管家”精准对接跟踪。截至目前，“零距离工作室”接待纳税人97人次，解决纳税人疑难杂症问题324条，解决率100%。

坚持问题导向，强化对企走访服务力度

开展“党建引领聚合力 枫桥经验促和谐”为主题的对企走访服务活动，税费管家进厂入企，了解企业生产情况，对每户企业享受的最新税费优惠政策全面梳理，整理日常征管纳税人咨询率较高的问题，做好个性化政策包。

坚持提级问效，优化办税流程再发力

依托智慧税务数字化、智能化、场景化功能支撑，充分运用大数据、人工智能等技术，分类施策，合理确定提级事项，实现机构提级服务提质。梳理高频事项，将高频事项操作流程制作成“码上办”二维码，使纳税人通过微信“扫一扫”功能，随时随地学习相关业务流程，进一步节约了纳税人高频事项办理时间。办税服务厅设置1个自助办税服务区，购置发票领用自助终端设备6台，99项高频涉税业务可自助办理，214项涉税事项可网上办理清单。

坚持协同共治，提升矛盾纠纷源头化解

社会联动共建、行业协同共治。一方面与不动产登记部门、社保部门、医保部门实现数据共享，按照工作需要在不动产部门设置窗口，推进联合办税，进一步压缩办税时间。另一方面，搭建“分局—镇（街道）—村（社区）”三级网格化管理架构，同地方综治、司法、公安、市场监督、商会协会等多家单位和组织建立涉税争议多元预防调解机制，不断扩大基层共治“朋友圈”，推动税收治理从“单打独斗”到“团队作战”的转变，打造基层治理共建共治共享新格局，将新时代“枫桥经验”的种子在中区生根发芽。