新华社达卡分社记者 孙楠

孟加拉国日前完成第12届国民议会选举并成功组阁，总理谢赫·哈西娜开启其连续第四个任期并公开表示未来五年主要目标是促进孟经济发展。专家认为，在国内外经济形势的双重压力下，孟加拉国经济发展已来到“十字路口”，需要积极推进市场经济改革，改善投资环境，大力吸引外国投资，促进出口多样化。中国企业可利用资金、技术、资源等优势，抢抓孟大力发展经济的良好时机，积极在孟布局，扩大经贸合作，实现互利共赢。

经济奇迹的光芒逐渐暗淡

在哈西娜的领导下，近年来孟加拉国成为南亚地区增长最快的经济体中之一。根据孟加拉国政府公布的数据，近10年来，孟加拉国经济持续稳定增长，国内生产总值年均增长率维持在6%以上。世界银行数据显示，孟加拉国2022年度国内生产总值增长超过7%。同时，过去10年，孟加拉国人均收入增加了2倍。据测算，孟加拉国过去20年有超过2500万人摆脱贫困。

受新冠疫情、俄乌冲突和经济全球化逆流等影响，孟加拉国经济奇迹的光芒近两年逐渐暗淡，根据联合国发布的《2024年世界经济形势与展望》，预计孟加拉国2023-2024财年国内生产总值增速将降至5.6%。业内人士和专家认为，孟新政府面临的经济挑战主要有以下几点：

通货膨胀居高不下。孟加拉国统计局数据显示，2023年11月份该国通胀率为9.49%。新冠疫情和俄乌冲突导致全球商品价格上涨，进而影响了孟国内市场。美元价格上涨也导致了物价上涨，进一步加剧了通货膨胀，而孟加拉国没有能力像其他国家那样有效控制通胀。世界预计孟通货膨胀在短期内可能会保持高位，且在2023-2024财年相关对外部门压力将持续存在。

依赖进口导致外汇紧缺。作为评估经济状况的重要指标之一，孟加拉国外汇储备过去几年持续下降。数据显示，孟加拉国的外汇储备以平均每月近10亿美元的速度消耗，已从2021年8月创纪录的480亿美元，下降至目前约200亿美元，照此下去将无法满足孟3个月的进口外汇需求。由于外汇储备下降，惠誉和标准普尔已将孟加拉国的债务前景展望调整为负面。同时，该国目前外债水平也比2016年增加一倍。

对外贸易结构固化。孟加拉国的服装业全球排名第二，仅次于中国，吸引了数百万农村人口向城市的高薪岗位流动。《金融时报》刊文认为，孟加拉国服装出口约占出口的85%，过于依赖服装业使孟加拉国的对外贸易结构固化，而其为实现经济多样化而采取的措施有限，导致应对国际政治经济形势变化的能力不足。据孟主流媒体《每日星报》报道，孟加拉国完全依赖成衣出口，这使得其经济极易受到外部冲击。

孟加拉国一方面目前面临巨大经济压力，另一方面计划2026年脱离“最不发达国家”行列，到时将无法继续享受关税优惠，且政府无法为相关产业提供补贴，这将使相关产品出口丧失竞争力，从而导致出口减少。孟加拉国《商业标准报》认为，目前孟唯一保持产品出口竞争力的办法仅剩降低进口关税。对此，孟财政部常秘海鲁扎曼曾公开表达担忧。

中孟经贸合作涌现新的机遇

专家表示，在国内外经济形势的双重压力下，孟加拉国经济发展已来到“十字路口”，需要积极推进市场经济改革，改善投资环境，大力吸引外国投资，促进出口多样化，推进这些改革和政策也面临资金、技术、能源短缺等挑战。在此背景下，中企可利用资金、技术、资源等优势扩大在孟合作，促进双方实现互利共赢。

哈西娜在大选后接受中国驻孟加拉国大使拜会时表示，中国是孟最可信赖的伙伴和最可倚重的朋友，在孟发展建设过程中给予宝贵的支持和帮助，期待与中方继续深化政治互信，提升各领域合作水平。业内人士分析认为，这释放出强烈的积极信号，相信未来孟将在继续维持平衡外交的基础上进一步深化孟中关系，拓展经贸合作，未来一段时间将成为中孟合作新的机遇期。

从内部环境来看，哈西娜已连续执政四个任期，期间孟加拉国政治稳定，政策连续性强，为孟经济发展奠定了基础。在外交政策方面，孟加拉国国际关系领域知名学者伊姆提亚兹表示，哈西娜会继续延续其一直以来坚持的平衡外交政策，希望在大国竞争中保持中立的态度和立场。中孟两国友好关系无疑会为经济发展提供良好的土壤。孟加拉国前外交秘书侯赛因说，孟加拉国的经济困境需要大量外部资金注入，而这是印度等国无法提供的。因此，孟政府有可能进一步向中国倾斜。

从外部环境上来看，孟加拉国经济发展还面临着美国等施加的压力。美方此前曾要求孟加拉国保障服装纺织业劳工权利，威胁要对孟方侵犯人权的行为实施贸易制裁。对此，阿拉伯半岛电视台网站刊文称，孟加拉国对服装出口极度依赖，如果美国和欧盟以征收额外关税或制裁形式惩罚孟加拉国，那么由此产生的任何经济动荡只会将孟加拉国进一步推向中国，因为孟解决当前的经济危机需要雄厚的财力支持。

孟加拉国是首个加入共建“一带一路”倡议的南亚国家，过去几年中孟共建“一带一路”合作取得了多项积极成果，仅2023年就有14个大型基础设施项目竣工投用或取得重要阶段性进展。中国对孟投资存量增至近14亿美元，在孟中资企业已近700家，累计为孟创造超55万个就业岗位。

共建“一带一路”倡议迈入新十年。伊姆提亚兹说，中孟共建“一带一路”倡议仍有巨大潜力，可以持续开发。过去，中孟合作以基建等领域居多，而两国在自然环境、文化传统等方面也有相近性和互补性，未来可以在河流治理、环境保护、农业技术、人文交流、健康医疗等领域进行更多交流与合作，挖掘潜力。