巴基斯坦《国际新闻报》发表开伯尔-普赫图赫瓦省投资贸易委员会(KP-BOIT)首席执行官哈桑·达乌德·巴特(Hassan Daud Butt)题为《中国能帮助巴基斯坦吗?》的文章称,随着巴基斯坦新一届政府准备承担联邦和省级政府职责,所有目光都集中在重大挑战和迫在眉睫的风险上。
考虑到风险和减轻风险之难,需要进行大量合作来应对这一局势,因为事实证明传统的治理和外交机制不足以应对动荡局面的复杂性。
在这一关键时期,领导层必须积极评估脆弱性,适应不断变化的动态,并加强缓解风险的框架和策略。
培养创造力和协作文化对于增强应对多方面挑战的韧性和满足青年人群的期望至关重要。
应对这些挑战需要努力提升政治体系内的透明度、问责制和包容度。还要采取措施,赋予和鼓励年轻人积极参与塑造国家的未来。巴基斯坦需要的帮助不仅仅是金融援助和贷款,或许还包括更多外国直接投资、绿色基础设施和工业发展,以及由技术主导的安全环境。
为此,新政府将不得不寻求国外朋友和合作伙伴的帮助,在这个时候,中国是巴基斯坦可以依赖的合作伙伴。
但是,在规划道路和列出合作途径时,应该清楚地知道中国如何以及在哪些方面可以帮助巴基斯坦,并相应地制定外交政策。鼓励他人投资一个国家需要采取战略性的、多方面的方法,只有“全政府”战略才能奏效。
就中国而言,它可能不得不适应巴基斯坦不断变化的局势。过去10年,中国通过中巴经济走廊给巴基斯坦带来巨大好处。走廊建设创造20多万个就业岗位,新增8000兆瓦电力、500多公里公路,促进城乡协同和区域互联互通。
瓜达尔机场预计将于今年投入运营,这将进一步促进地区互联互通。然而,一个反复出现的问题是巴基斯坦未能吸引中国私营企业,这显然是由于缺乏有利于外国私营企业的商业环境,以及普遍存在的能力和安全问题。
应对这些挑战需要各利益相关者(包括联邦和省政府以及商会)开展有效合作,共同解决这些问题,以便中国企业更顺利地融入和投资巴基斯坦经济。
有几个领域可以立即寻求中方支持,首先是支持立即开发优先的经济特区(包括卡拉奇钢铁厂地区和伊斯兰堡地区),在这些地区,利润预期、政策连续性和与公用事业有关的风险缓解是影响投资的主要问题。
为此,可以与现有的中国投资者保持开放的沟通渠道,定期提供有关市场状况、监管变动和任何可能影响他们投资的情况的最新信息,促进民间交流和商业关系——从与全巴基斯坦中资企业协会互动开始。
实施灵活、适度、精确和有效的战略对于实现这一目标至关重要。在中国加强对巴基斯坦经济潜力的营销,引导投资者对光明前景的信心也同样重要。
作为一个有利可图的投资目的地,巴基斯坦具有巨大潜力。宣传“投资巴基斯坦”这一口号对吸引中国投资至关重要。在现有投资者中建立信心,让他们成为“领头羊”,以便吸引更多投资者,需要采取战略方法,要重视关系建立、透明度和成功故事展示。
巴总理和计划部长应该提议在北京召开联合合作委员会(JCC)会议,表明他们对完成现有项目的承诺,并在农业和畜牧业、电信、可再生能源、纺织等劳动密集型产业等特定领域提出项目,同时敦促中方支持经济特区的发展。
新政府可以引入专门针对中国游客的免税政策,旨在改善公众舆论和信心。为加快这一进程,可以鼓励巴基斯坦私营部门更新业务流程、投资于联合研发、改善人力资本、寻求国际认证和满足质量标准。
要与中国政商界领导人定期、有意义、及时地接触,展示项目和投资激励措施,这对解决政治、经济和社会不确定性至关重要。
关于中方能否在短期和长期内向巴基斯坦提供产业合作和行业发展支持的问题,答案是肯定的。然而,为了实现这一目标,巴基斯坦必须首先采取措施,通过完全自上而下的协同作用和政治意愿,建立竞争优势,利用自然禀赋,从而加强其地位。(编译:潘立华、秦川)