孟加拉国政局突变 短期内国际投资或趋谨慎

©原创   2024-08-20 17:38   孙楠

新华社达卡分社记者 孙楠

孟加拉国军方8月5日宣布总理谢赫·哈西娜已辞职。同日,哈西娜离开孟加拉国前往印度。6日,孟总统宣布解散国民议会。由诺贝尔和平奖获得者穆罕默德·尤努斯出任孟加拉国临时政府领导人。

此次孟加拉国政局突变始于学生群体对“公务员配额制”的抗议。该制度引发的青年群体不满、哈西娜长期“铁腕”执政积累的弊端、政府对抗议的处理不当、反对派的趁机鼓动、军方的最终背离是抗议愈演愈烈、哈西娜最终被迫下台的主要原因。

局势动荡引发的社会混乱导致孟加拉国交通瘫痪、物流停滞、生产活动暂停,影响波及各行各业。虽然目前事件已基本平息,生产生活正在陆续恢复正常,但分析人士认为,本次事件进一步折射出孟产业结构单一等经济困境,并影响到更多企业投资孟加拉国信心。

各行各业受骚乱影响严重

骚乱中,政府为控制局势采取的相关举措,对孟加拉国各行各业产生严重负面影响。以支柱行业——成衣行业为例,孟加拉国服装制造商和出口商协会主席科钦接受媒体采访时说,出于安全考虑,工人停工返乡,所有工厂自7月20日开始一直关闭,导致行业每天损失近1.5亿美元。

此外,骚乱导致孟加拉国港口和道路的封锁,货物运输变得异常艰难,严重依靠进口材料的基建、能源等产业受损较大。此外,仿制药商、陶瓷商等也表示,物流中断导致其生产原料供应不足,也影响到了企业经营。

目前正是孟加拉国芒果收获旺季。由于局势混乱,宵禁政策和互联网持续中断,原本火爆的芒果市场突然冷清。芒果主产区拉杰沙希种植户们说,虽然目前网络和交通已恢复,但订单量仍未恢复,预计果园里大约15%到20%的芒果都将烂在树上,且供求关系导致芒果价格也有所下跌。

日常生活方面,抗议者严重破坏了孟加拉国唯一一条地铁的地铁站及达卡机场高架快速路项目收费站等。据报道,仅两个地铁站的维修就可能需要6个月到一年的时间,而后才能恢复运营。这不仅导致巨额的经济损失,民众出行也会受到很大影响。

本次事件表面是学生抗议政府公务员“配额制”,但反映出其产业结构单一、经济多样性不足带来的青年就业困境和通货膨胀严重导致的生活成本上升、民众对生活现状不满等问题。

中孟关系发展前景

关于中孟关系今后的走向,专家普遍认为,哈西娜下台不会对中孟关系造成冲击,对中孟关系而言也并非坏事。

复旦大学国际问题研究院南亚研究中心副主任林民旺指出,哈西娜和人民联盟本质上是“亲印派”,上世纪70年代哈西娜的家族在军事政变中遭暗杀后,其安全一直由印度提供保障,她和人民联盟在施政上也一直将印度放在最重要的位置。而孟军方和民族主义党整体来看则是“亲华派”。很多军官在中国受过训,传统上和中国友好。

四川大学南亚研究所副研究员曾祥裕表示,哈西娜执政期间特别注重对印关系,但在对华关系上也保持稳健,总体维持了平衡。哈西娜辞职后,临时政府有较大可能在不得罪印度的前提下,同亲印派拉开适当距离。如民族主义党最终上台,还会对印度进一步拉开距离。孟印拉开距离对中孟关系总体上有好处。

虽然有观点认为,哈西娜辞职后各派政治势力的权力博弈将有利于美国介入和操控孟加拉国政治事务,从而影响中孟关系,但刘宗义认为,无论谁上台都需要中国帮助其发展经济,即便美国施加影响,但美现阶段不愿也无暇帮助孟发展经济,只有中国有意愿和有能力帮助孟实现工业化,因此未来孟政府的政策不太可能完全偏向美西方。

曾祥裕表示,目前孟局势仍未稳定,中资企业和人员要做好安全防范,以免一些政治势力借机生事。在临时政府时期,中孟合作项目可以维持为主,重大合作项目宜等新政府成立后再推进。新一轮大选后组建的政府可能具有联合政府性质,中方需尽快与孟政坛各方建立联系,加强沟通。

林民旺也认为,孟国内局势不稳定对中国在当地的投资项目可能造成影响。他还提醒,孟加拉国新政府上台后,可能会要求中国减免上一任政府欠下的债务,或者使用其他方式拖延债务,中方需做好应对准备。

投资孟加拉国短期内趋谨慎

记者在孟社会各界走访了解到,本次活动短期内恐影响国际社会投资孟加拉国及与其合作的信心。

中企在孟业内人士认为,骚乱发生后,整个国家无互联网服务,多个在孟有业务的中企都启动了应急预案,保障员工和生产安全,未来国内企业对孟市场评估会更加谨慎,相关决策流程也可能更长。

长时间的通信中断让国际纺织供应链对孟加拉国信任度大幅下降。很多客户已经开始考虑将订单转移到其他更为稳定的国家,如越南、柬埔寨等。这不仅会导致孟加拉国失去大量订单,还会对其长期以来积累的市场信誉造成不可挽回的损失。“最大的问题是,我们的国际买家正在失去信心——这种损失的价值不能用金钱来衡量,因为它将对这个国家最有价值的行业产生长期的负面影响。”科钦说。

孟加拉国—中国商业工业协会董事卡比尔告诉记者,虽然此次事件短期内可能会影响国际社会对孟加拉国营商环境的信心,但是他对孟对外资吸引力充满信心。孟加拉国政局总体稳定,经济正处于蓬勃发展的大时期,其低廉的劳动力、对外资开放的态度和巨大未开发的市场都使其未来经济发展充满潜力。

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