学者称“上合大家庭”吸引力日益增强

2024-08-22 10:28   澳大利亚罗伊国际政策研究所

澳大利亚罗伊国际政策研究所发表澳大利亚国立大学访问学者郭晓丽(音译)题为《上海合作组织的发展情况》的文章称,长期以来,上海合作组织(SCO)的年度会议受到国际社会的广泛关注。在地区冲突、俄罗斯与西方之间的紧张局势升级、中美关系持续紧张以及美国大选的背景下,2024年7月3日至4日举行的峰会呈现出新的严肃性。

当下,上合组织正努力从地区安全框架发展成为强大的地缘政治实体。最近,俄罗斯的盟友白俄罗斯加入上合组织,这代表着该组织在欧亚大陆进行转型的努力,也是对抗美国及其盟友领导的西方机构的一个举措。白俄罗斯位于东欧,该国的加入表明上合组织将把重点从关注中国外围安全扩展到建设一个更多样化和更有影响力的欧亚组织的意图。这种扩张不仅扩大它的地理和地缘政治范围,也提高它的地位。

上合组织秘书长张明最近透露,该组织已收到来自中东、北非、南亚、东南亚等地区国家寻求加入的申请,但没有具体说明是哪些国家。全球南方国家对上合组织的兴趣表明,“上合大家庭”的吸引力日益增强,标志着该组织未来将向多个方向发展。

首次“上海合作组织+”峰会不久前也举行。《人民日报》强调,此次峰会旨在加强合作,从中国的角度来看,这在竞争升级和冲突持续的环境中至关重要。

需要注意的是,印度领导人今年选择不参加,而是委派外交部长苏杰生出席。不久之后,印度总理莫迪访问莫斯科。印度选择与俄罗斯保持牢固的双边关系意味着印度将继续与上海合作组织保持微妙的平衡。

尽管长期稳定仍然是上合组织的核心主题,但在最近一次峰会上签署的文件反映出议程扩大,其中包括加强在能源、投资、数字经济、本币结算、环境保护、信息安全、粮食安全等领域的合作与协调。关注范围更广泛体现了现代国际秩序中复杂的相互依存关系,但更多的是为了加强上合组织的相关性。

同时,中国正通过上合组织加强与中亚国家的互动。从历史上看,中国一直寻求利用上合组织加强双边关系,特别是经济关系,如中吉乌铁路、上合组织开发银行等倡议和《上合组织成员国政府间国际道路运输便利化协定》即是例证。

上合组织在2001年成立之初只有6个成员国,到2024年已发展成为一个强大的跨区域国际组织,拥有10个正式成员国、14个对话伙伴和2个观察员国。这个庞大的网络不仅反映了上合组织日益增大的影响力,也与全球经济和政治重心东移的趋势一致。峰会公报指出,“上合组织不针对其他国家和国际组织”。 (编译:潘立华、秦川)

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