新华社马德里分社记者  胡加齐

时隔年余，在9月的金秋季节，西班牙首相桑切斯再度应邀正式访问中国。9月9日-11日，桑切斯与中国国家领导人达成共识，为两国未来关系发展谋局定调；率经贸代表团在北京参加中国西班牙论坛第九次会议；在上海出席中国-西班牙商务论坛并参加上海西班牙文化中心（塞万提斯学院）揭牌仪式。“加强互信、求同存异、相向而行、合作共赢、共赴未来”是中西经贸合作关系稳步发展的前提，在夯实政治互信的基础上，中西两国有望再掀经贸合作高潮。

顶层设计，深化全面战略伙伴关系

两国国家领导人达成共识，筑牢政治互信，为中西未来关系走向定调，为中西关系继续健康稳定发展保驾护航，这也是全面推动中西经贸合作坚实的基础。知名智库西班牙埃尔卡诺皇家研究所的报告分析认为，自建交以来，中西两国政治外交关系一直健康稳定发展，其初心就在于最终推动两国经贸合作关系进一步发展。作为欧盟第四大经济体的西班牙，凭借其对华稳定的双边关系，将对华经贸合作的劣势变成优势，为时不晚。

中西双方要发挥好经贸混委会、科技联合会等平台作用，在人工智能、数字经济、新能源等高技术领域共促发展，实现互利共赢。中方希望西方继续为中企赴西投资兴业提供公正、公平、安全、非歧视的营商环境，愿同西方扩大面向全球南方的第三方市场合作。西方支持自由贸易和市场开放原则，不赞同打贸易战。双方均表示加强新能源、节能环保、数字经济、航天等领域合作。

据西班牙首相府称，桑切斯此次访华，除了进一步加强政治互信，还有就经贸合作方面加强沟通交流，求同存异，走实走深。据西班牙当地媒体报道，桑切斯此行背景是中欧贸易摩擦加剧，肩负调停中欧避免发生新贸易战的重任。作为欧盟对华进口电动汽车加征关税的发起国之一，西班牙也是中方对欧盟贸易反制措施的最大承受者之一，作为对华猪肉及其副产品、乳制品等主要出口国之一，面临着损失近13亿欧元的风险。随着欧盟10月份对华电动汽车加征关税投票日期临近，以及西班牙猪肉行业协会的上书请愿，桑切斯政府虽对是否如之前一样再投赞成票缄口避谈，却对此问题解决之道胸有成竹，对通过中西双方的沟通与协调解决贸易摩擦问题泰然处之，似乎胜券在握。

合作共赢，助推中西经贸关系走实走深

据西班牙各方反响，从桑切斯访华成果来看，中西加强经贸合作成为主旋律，西方对访华成果比较满意。在西班牙首相府6日举办的行前远程视频记者吹风会上，西班牙媒体较为关心的是贸易赤字、市场准入、投资环境等问题。桑切斯在访华期间连发多条推文，不乏积极表态，对结果深表满意，如表示“感谢中方热情接待，中西是友好国家”“此访是中西强化和深化贸易与投资关系共同承诺的最好例证”“我们目标明确，促进基于互尊共赢基础上平衡关系”“贸易战对谁都无益处”“我们对华需要更多的贸易与投资，寻求基于开放、对等、对称的对华关系”“中国三大电动汽车价值链巨头有意投资西班牙，绿色转型与再工业化是本届政府的努力方向”“远景集团西班牙产业园助力西班牙成为绿氢生产领域领头羊，迈向更清洁、可持续的未来”等。

中西两国的经贸合作互补优势明显，合作需求紧迫，潜力有待挖掘。据当地媒体报道，近年来，中西双边贸易额屡创新高，中国已是西班牙第四大贸易伙伴，并继续呈现良好发展势头，但西班牙对华贸易赤字与日俱增，成为对华贸易赤字最大的欧盟成员国之一。作为平衡双边贸易的手段之一，桑切斯去年访华时，凭借其世界旅游强国和支柱产业的优势，重点在华推广旅游业合作，增加优质农副产品对华出口，举办中西旅游论坛，提供旅游签证等便利条件，恢复并拓展直航航线。

在投资领域，中国对西投资也远高于西班牙对华投资，目前中国对西投资额达100亿欧元，主要集中在能源、房产等领域，而西班牙对华投资仅为50亿欧元，主要集中在从汽车、农业食品到可再生能源和技术等领域，两者投资额在一定程度上平衡了西班牙对华贸易劣势。

经贸合作，面临机遇与挑战共存

在复杂的地缘政治环境中，中西经贸合作既有机遇也有诸多挑战，“加强互信、求同存异、相向而行、合作共赢、共赴未来”是中西经贸合作关系稳步发展的前提。

据当地媒体分析，在贸易领域，西班牙的传统优势明显，优质产品对华出口潜力巨大。对西班牙而言，中国巨大消费市场极具吸引力，目前局限于食品饮料、半成品、原材料、机械设备、消费品、汽车配件等产品对华出口，化工产品、机械设备、绿氢、医疗设备、医疗服务、建筑设备、化妆品等优质产品和技术对华出口明显偏少。在投资方面，西班牙具有诸多诱人之处，如属欧盟内部较为理想的合作伙伴，目前政治上对华相对友好，经济上快速增长，具有横跨欧非两大市场的地理优势，高速公路和高铁网络发达，可再生能源丰富，北非天然气供应不断，人力资源价廉物美等。

据初步观察，近年来，“义新欧”中欧班列等项目继续发力，推动双边贸易发展。山西、陕西分别在今年3月、4月首次开行太原至巴塞罗那、西安至巴塞罗那的中欧班列，为中欧班列再续新篇章。中西在可再生能源领域投资合作势头良好，潜力巨大，三峡集团、远景科技、中电丰业、金风科技等中企正加快与西班牙在该领域的合作步伐。中国把西班牙看作欧盟内部电动汽车产业主要合作对象之一，中企纷纷进军西班牙，开拓欧洲市场，如奇瑞汽车与西企合作建厂，比亚迪汽车、北汽极狐汽车、东风岚图汽车等中企也开始试探西班牙乃至欧盟市场。西班牙汽车生产、航空航天等领域的合作潜力也较大。在第三方市场合作方面，西班牙旅游服务、金融等特别是在拉美地区影响力巨大。

不过，中西经贸合作特别是在投资领域，也面临国际地缘政治、国内政局变化、意识形态差别等方面的挑战。西班牙虽然有较强的战略自主意识，但作为美国盟友和欧盟成员国，对华政策深受欧美盟友牵制和影响，西班牙政坛左右阵营也势均力敌，势不两立。中西意识形态差别较大，中西人文交流不足，西班牙民众深受西方媒体对华长期歪曲抹黑的影响，对华认知刻板滞后，对华意识形态偏见较深，更关心的国内问题，明显不如官方对华友好。值得庆幸的是，桑切斯此次访华的三大目的之一还在于加强文化、教育、体育、科技等领域交流，深化两国民众相互了解与友谊。此外，西班牙法律较为严苛，办事效率低下等，也是投资西班牙需要慎重考虑的问题。