中国（云南）自由贸易试验区（以下简称云南自贸试验区）于2019年8月30日挂牌，5年来，昆明海关紧紧围绕云南自贸试验区“沿边跨境”特色，深入推进智慧海关建设和“智关强国”行动，探索强化多领域海关监管制度创新，不断释放云南自贸试验区政策制度红利，助力云南自贸试验区高质量发展，打造沿边开放新高地。今年1至8月，云南自贸试验区进出口总值达282.1亿元，同比增长18.9%。
紧抓特色，监管新模式为企业减负增效
在昆明综保区（经开片区）内的云南东方飞行培训有限公司的飞行培训现场，学员们正在体验模拟机操作。昆明拥有国内八大区域枢纽机场之一的昆明长水国际机场，是面向南亚东南亚的国际航空枢纽，民航人才属地培育需求较大。但作为高价值进口设备，模拟机进口费用占用企业资金成本曾一度给飞行培训的开展带来困扰。
为支持云南航空培训、服务及物流运输相关产业的发展和升级，昆明海关充分发挥自贸试验区和综合保税区“两区叠加”的政策优势，创新“综合保税区飞行模拟器培训”监管模式，助力进口飞行模拟器等价值较高的设备入区时享受特定税收优惠政策，在该模式下，以保税方式先后引进波音等飞行模拟器5台，累计节约税费及成本5700余万元，并做好培训人员报备审核、配套服务设施建设，为企业在区内开展航空培训服务提供便利。
“在海关政策支持下，我们实现了模拟飞行培训阶段保税全覆盖，有效降低了公司运营成本。1至8月，公司共累计培训飞行学员及乘务员超3.4万人次。”云南东方飞行培训有限公司总经理俞达说。
身处改革开放的新高地，昆明海关一直在努力大胆试、大胆闯、自主改，5年来制度创新成果丰硕，先后推出出口货物专利纠纷担保放行、互联网+边民互市贸易、出境竹木草制品检疫、综合保税区飞行模拟器培训等6项海关监管创新举措获海关总署备案，在云南先行先试。
紧跟成果，试点经验复制推广取得成效
“‘云签发’模式的推进给我们带来了极大便利，现在不到半个工作日就能拿到出口产品检验检疫证书，还可以选择自主打印，极大地节省了人员、交通和时间成本。”云南获橙进出口有限公司负责人何胜科看着手里“新鲜出炉”的出口鲜切花检验检疫证书高兴地说。
作为农食产品出口大省，云南的“云花”“云菜”“云果”能否抢“鲜”出口，对于企业生产经营和云南外贸发展至关重要。海关检验检疫证书是动植物产品、食品等商品顺利出口的“通行证”，以往企业申领一份证书通常要到海关大厅现场办理，费时费力。现在依托“出口货物检验检疫证单‘云签发’平台”的“企业自主申报、海关智能审核、企业自助出证”新模式，实现了相关单证的零见面、便利化申领，企业足不出户就能申领到证书，可以更灵活地安排生产和出口计划。
近年来，昆明海关在开展海关监管制度创新工作基础上，因地制宜，建立联合研判、处置机制，组织复制推广国务院下发的涉及海关的62项工作，其中以“出口货物检验检疫证单‘云签发’平台”为典型代表的36项已在云南省落地实施。
据统计，自2023年4月10日“出口货物检验检疫证单‘云签发’平台”上线运行以来，昆明海关已通过“云签发”模式签证检验检疫证书22.8万份。
紧扣优势，通关模式优化升级提升通关质效
在红河州河口口岸北山国际货场海关监管场所内，一辆辆满载越南鲜甘薯、西瓜等农产品的货车正通过“运抵直通”通关模式快速完成通关，准备运往国内市场。
“每年的4到9月是进口越南农产品的旺季，自从海关推出新政策后，我们的入境货物在无需查验的情况下，货物运输车辆在刷卡进场时系统便会提示适用‘运抵直通’模式，此时车辆就可以直接行驶出场，单票货物从进境到出场最快只需15分钟，通关效率极大提升，企业效益得到了有效保障。”河口滇越货场物流有限责任公司现场运营部负责人何增萍介绍。
云南省地处中国西南边陲，是我国面向南亚东南亚辐射中心，也是连接中国与南亚东南亚国家的国际大通道，28个口岸分别与缅甸、老挝、越南对接。这也为口岸经济的发展提供了得天独厚的条件。
为进一步提升跨境物流水平，昆明海关结合智慧海关建设在自贸试验区红河片区河口公路口岸率先推出了陆路运输方式“运抵直通”通关模式。据悉，该模式是在“入境前—入境—入场—出场”四段式物流监管模式基础上，依托5G、物联网等技术对口岸功能设施进行一体化改扩建，并同步施行优化卡口参数配置、上线新版智慧物流系统、增配集装箱号识别设备等智能化监管方式，可有效提升海关监管准确度和通关效率。
同时，昆明海关针对不同口岸特点精准施策，在货物“提前申报”通关模式基础上，上线“智慧物流2.0”，探索以智慧海关建设激活智慧口岸发展的创新监管模式，一体推进云南发展资源经济、园区经济、口岸经济。今年前8个月，昆明海关共监管进出境公路运输工具99.47万辆，同比增长10.53%，自贸试验区建设红利带动口岸活力持续释放。（记者 杨之辉 通讯员 王梓璃 张雷 熊跃玲 明琦）
（原标题：今年1至8月，云南自贸试验区进出口总值达282.1亿元）