“一带一路”是新形势下中国扩大全方位开放的重要举措，为中国开放发展开辟了新天地。徐州作为“一带一路”与长江经济带的重要交汇点城市，汲取了发展的营养，全市开放水平在“一带一路”的布局中不断发展，涉外经济更加活跃，汇率风险管理等外汇需求更加迫切。国家外汇管理局徐州市分局（以下简称徐州市分局）认真落实总局关于共建“一带一路”高质量发展的决策部署，立足服务实体、优化政汇银联动协作，在汇率中性宣传、汇率避险工具创新等方面开展了积极探索与实践，努力为徐州地区“一带一路”高质量发展营造良好的外汇服务环境。

多维构建切实可行的政策支持机制。共建“一带一路”国家众多，货币种类多样，企业普遍面临着人民币对美元、欧元及新兴市场货币的多重币种错配，因汇率引起的经济风险与交易风险叠加，推高整体风险暴露，进而影响到企业的盈利能力和国际竞争力。针对这一实际，徐州市分局与商务部门、银行等单位密切协作，因地制宜开展常态化扶植行动，在优化汇率风险管理方面形成政策合力。一方面，积极争取专项资金支持，落地外汇套保奖补财政支持措施，成为江苏省内首批奖补资金落地的地市之一。另一方面，搭建汇政银联动政策宣导网络，组建“企业汇率风险管理讲师团”，开展汇率避险进万企等系列宣讲；依托地方主流媒体建立常态化政策宣导平台，制作“汇率避险知识小课堂”12期，编发政策图解21期，开展汇率避险“身边的案例”广播互动式宣导，分类阐释企业汇率避险策略和实务操作技能。现在，越来越多企业开始重视汇率风险管理，主动运用外汇衍生品，有效规避汇率风险。

精准服务重点行业汇率避险需求。徐工集团是我国最早一批参与共建“一带一路”的国际先进制造业领军企业。徐工集团的涉外业务从过去的进出口贸易为主的单一模式向境外投资等多元化模式发展，国际交易量持续增长，外汇使用规模逐年增大，汇率风险管理在其经营活动中的地位愈发重要。徐州市分局聚焦汇率避险需求，指导辖区商业银行“一企一策”，为徐工集团量身定制全流程汇率避险服务方案。在风险控制策略上，协助徐工集团逐步建立起一套成熟、稳健的汇率风险管理体系，在人民币汇率大幅波动时，徐工集团财务团队及时监控风险敞口的变化，坚持“一国一策”原则，积极与贸易伙伴协商，优先选择人民币作为计价货币，有效降低汇兑损失。在产品创新策略上，借助国有商业银行庞大的海外渠道优势，为企业提供“一点接入、全球响应”的开户、结算、汇兑、回款等全流程服务，帮助徐工集团解决在“一带一路”业务拓展中的后顾之忧。与此同时，徐工集团在印度尼西亚、乌兹别克斯坦等部分成熟海外市场中，践行汇率风险中性理念，通过“当地货币当地用”自然对冲、择机将“小货币”换成“大货币”等方式，主动管控新兴市场小货币贬值带来的风险。

创新服务中小微企业汇率风险管理“最后一公里”。面广量大的中小微企业是参与共建“一带一路”的重要主体。受限于管理能力和资源不足，中小微企业在涉外活动中处于相对被动或从属地位，汇率风险暴露对企业营收影响显著。江苏星星冷链科技有限公司是一家中型企业，主要生产冷藏柜产品，销售区域覆盖全球150多个国家和地区，如何防范汇率风险成为该企业必须要面对的问题。针对类似情况，徐州市分局积极引导避险知识、金融资源向中小微企业积聚，强化汇率风险中性意识培育，丰富多元化、一站式避险服务，有效开启中小微企业汇率风险管理新模式。“随着公司出口业务规模的扩大，公司需要及时测算、监控风险敞口的变化，不断优化外汇风险敞口管理工作。”星星冷链财务总监介绍道：“在管理策略上，我们基于自身收付汇头寸合理配置本外币资产和负债，不赌汇率变动方向，不以主观的市场判断替代风险管理。在套保产品运用方面，与大型银行合作，坚守汇率风险中性原则，做好现汇头寸和未来敞口的双管理，实现企业降本增效和风险管理的齐抓共管”。

在日趋完善的企业汇率风险管理机制的助力下，徐工集团国际竞争力不断增强，近三年年出口总额和海外收入持续稳居国内行业第一，销售网络覆盖95%以上的共建“一带一路”国家和地区。星星冷链也在激烈的国际竞争中站稳了脚跟，“一带一路”市场占该企业出口业务超过了六成。徐工集团、星星冷链是众多参与共建“一带一路”企业的缩影，未来会有越来越多的企业加入进来，涓滴成海，推动中国制造走向世界。徐州市分局将继续坚守初心，在汇率风险管理等方面不断完善针对性、可操作的政策服务框架，为“一带一路”走出去企业保驾护航。