自共建“一带一路”倡议提出以来,国家外汇管理局江西省分局(以下简称江西省分局)以建设内陆开放型经济试验区为契机,深度融入共建“一带一路”,着力推动与共建“一带一路”国家的贸易投资双向合作,大力促进贸易投资便利化,稳步推进跨境人民币使用,积极争取资本项目开放试点,持续打造面向“一带一路”的高水平开放格局,推动全省开放型经济高质量发展。
积极开展相关政策指导支持,深化“一带一路”贸易
一是提升政策支持精准性。围绕外汇政策支持、外汇结算需求、投融资需求及汇率风险管理等主题,组织召开支持江西融入“一带一路”建设银企座谈会,深入了解全省涉外经营主体对外汇管理工作的建议诉求,提升外汇支持共建“一带一路”的精准度。2024年江西省政府出台《关于深化投资贸易便利化改革的意见》,为便利共建“一带一路”国家投资贸易提供了有力支撑。二是加大产业对接匹配度。推动全省各地区外汇局以当地特色产业为切入点,鼓励有能力、有条件的企业“走出去”,如推动与萍乡市政府联合制定了《助推萍乡电瓷产业对接“一带一路”发展实施方案》。三是积极融入中欧班列运行建设。如国家外汇管理局吉安市分局积极加入中欧班列(吉安—莫斯科)开通运行工作领导小组,对中欧班列运行提供外汇政策辅导与支持,并指导银行为产品出口共建“一带一路”国家及使用中欧班列运输进出口产品企业发放低利率的外币贷款。
积极推动便利化政策提质增量,助力优化涉外支付环境
一是提升跨境贸易收支便利化。在共建“一带一路”高质量发展过程中,江西省分局聚焦跨境贸易,在业务流程上做“减法”,在政策支持上做“加法”,指导优质企业贸易便利化推广工作在全省有序开展,为经营主体参与“一带一路”相关外贸活动降成本、增绩效。截至2024年9月,全省贸易外汇收支便利化民营企业占比约为62%,专精特新企业占比为38%,中小微企业占比为86.7%。二是提升境外来赣人员支付服务。制定《江西省提升境外来华人员支付服务水平实施方案》,围绕南昌、景德镇、上饶、九江、赣州等五个重点地区,聚焦机场、酒店、景区、大型商圈等十大重点场景,着力优化境外银行卡刷卡受理环境、提升手机支付和开户便利化水平。截至2024年9月,全省共有222家外币代兑点。
积极推广跨境投融资新政,建设跨境投融资高效通道
江西省分局简化外商直接投资业务办理流程,加强对外直接投资分类管理,不断丰富经营主体融资渠道,精准推进面向“一带一路”的高水平开放。一是持续释放跨国公司跨境资金集中运营红利,支持符合条件的企业申请跨国公司跨境资金集中运营备案。全省现有10余家跨国公司参与跨境资金集中运营,惠及多家境内外成员企业,有效降低企业面临的汇兑风险,减少企业的财务成本。二是引导企业灵活运用海外市场开展多元化融资。指导发债主体及中介机构妥善防范汇率风险,降低债务成本,增强偿付能力。
提升金融服务管理水平,全力推进跨境人民币使用
深度参与人民币国际化,积极扩大人民币在共建“一带一路”国家跨境贸易和投资计价、结算的使用。一是做好政策传导。制定《关于跨境人民币支持外贸保稳提质的落实举措》,结合辖内实际,从五大方面制定14条贯彻落实举措,为参与共建“一带一路”企业保驾护航,通过举办“一带一路”座谈会渠道,对企业开展政策宣传和培训。二是确保收支“便利化”。江西省外汇和跨境人民币业务展业自律机制将410家辖内企业纳入跨境人民币结算优质企业名单,通过简化业务办理程序、优化单证审核,助推企业办理跨境结算业务驶入“快车道”。三是优化服务创新产品。促进结算银行积极创新跨境人民币投融资产品,拓展与共建“一带一路”国家的跨境人民币业务场景,结合企业实际情况,提供结算、融资、避险等一揽子金融支持方案,根据企业对外贸易情况创新信贷服务与产品。
推进汇率风险中性管理,积极防范跨境资金流动风险
一是关注经济金融前沿趋势,加强对人民币汇率、跨境资金流动、“一带一路”共建国家经济金融形势变化的双向监测,持续对涉外领域金融风险进行预期评估。聚焦重点风险主体和主要渠道,完善风险预警及应对机制。聚焦汇率风险管理工作难点,积极营造汇率风险中性管理良好氛围,激发企业主体汇率避险意识,在赣金普惠金融服务平台增设“企业汇率风险管理”专区,为企业增加授信、减免外汇套保业务保证金提供支持。二是引导企业积极运用金融避险工具,优化资产组合配置,增强企业风险中性意识,控制和管理好货币敞口,有效防范汇率风险和市场风险,2024年1-9月,全省外汇衍生品签约额42.6亿美元,套保率13.8%。