新华社温得和克分社记者 陈诚

纳米比亚大选结果近期公布，执政党西南非洲人民组织(人组党）以57.31%的支持率获胜，其候选人、现纳米比亚副总统内通博·南迪·恩代特瓦成功当选，成为纳米比亚历史上首位女总统。恩代特瓦就任后将继续面临经济增长乏力、城乡发展失衡、能源供给不足、年轻人高失业率等诸多严峻挑战。在对华关系上，预计将延续人组党一直以来与中国的友好合作关系。

首位女总统面临诸多严峻挑战

受访分析人士认为，作为长期执政党，人组党并没有解决好经济增长放缓、失业率居高不下、收入分配不均等社会问题，如何尽快改变这一现状是恩代特瓦上任后面临的最大挑战。

恩代特瓦在纳选举委员会现场致辞时表示，纳米比亚人民用选票选择了和平与稳定，接下来将通过经济转型来实现国家团结、自然资源开发、青年人赋权以及可持续发展。

数据显示，虽然人组党赢得了此次选举，但是选民的支持率从2014年的87%大幅下跌到2024年的57.31%。政治分析家Onesmus Shalonda表示，“人组党执政时间太长，承诺是一回事，执行又是另外一回事。”全国青年失业率达到46.1%，有继续增加的趋势。

纳米比亚经济转型方面挑战与机遇并存

目前，矿产业是纳米比亚的支柱产业，特别是钻石、铀矿、金矿等矿产资源。近年来，国际钻石市场持续低迷，加上人工合成钻石的冲击，纳米比亚经济受到较大冲击。

纳第三任总统根哥布曾在任期内大力发展绿氢项目、太阳能光伏电站等多个新能源项目，目标是把纳米比亚打造成南部非洲最大的绿氢制造基地。2023年5月，纳米比亚政府批准了该国最大的新能源项目----连字符氢能项目。项目主要投资方是德国企业ENERTRAG SE和欧洲Nicholas Holdings Limited投资公司，预计总投资100亿美元。然而，该项目在根哥布2024年1月去世后就很少出现在公众视野中。据了解，该项目建在国家公园中，因为环评、土地使用和资金等问题一直存在争议，目前项目在缓慢推进中。

2022年以来，随着油气勘探捷报频传，有观点认为在未来十年纳米比亚经济结构将发生根本性改变。专家预计纳米比亚油田总储量将超过百亿桶，天然气储量在2.2万亿立方英尺，总价值超千亿美元。道达尔、壳牌，包括雪佛龙、生态大西洋石油天然气公司和高浦能源在内的行业翘楚正在纳米比亚紧锣密鼓的开展勘探和评估工作，还有埃克森美孚、挪威国油等一系列能源巨头蓄势待发准备加入到纳米比亚石油、天然气开采行列。

纳米比亚经济学家希哈玛说，邻国安哥拉是最依赖石油出口的非洲国家之一，石油产业占国内GDP的近30%。纳米比亚发现的油气田一旦进入开采环节，将对纳米比亚的经济结构带来颠覆性变革。未来几年的时间非常关键，绿氢、油、汽资源的开发利用将决定整个国家的未来，也将决定人组党的未来。希哈玛表示，“关键是在这一领域我们没有相关的技术和人才储备，如何破局成为新总统急需解决的难题之一。”

新政府将延续对华友好合作关系

恩代特瓦多次在公开场合表示，中纳友谊源远流长，中国是纳米比亚的好朋友，在共赢的基础上加强多领域互利合作。知情人士透露，鉴于目前新总统并未明确表述对华政策理念，大概率会延续人组党对华友好合作的趋势，短期内仍会加大和中国的合作。但中长期来说，因新总统有西方留学背景，在纳中资企业仍应持续关注对华政策走向。

中纳自2018年中建立全面战略合作伙伴关系并签署“一带一路”合作谅解备忘录。近年来，两国在港口、码头、道路、铁路等基础设施领域，生物质发电、太阳能光伏电站、大功率储能站等新能源领域，学校、医疗等民生领域均加大了合作力度。中国驻纳米比亚大使赵卫平表示，虽然今年中方没有宣布重大投资项目，但越来越多中国企业表现出来纳投资兴趣。