新华社记者 张健、安娜
TCL中环新能源科技股份有限公司、晶科能源股份有限公司分别与沙特公共投资基金及其子公司签署协议,在沙特建厂生产光伏产品；晶澳太阳能科技股份有限公司发布公告拟在阿曼投资建厂生产光伏电池和组件；无锡博达新能科技有限公司开始建设埃及首个光伏电池和组件工厂……中国光伏企业2024年加速布局中东，力度超过往年。中国光伏企业为何选择中东地区？该地区市场机会多大？记者展开了调查。
光伏发电优势得天独厚
中东光伏产业协会发布的《2024年光伏展望报告》指出，该地区拥有全球最大的光伏发电潜力，每年每平方米平均太阳能辐照超过2000千瓦时，比较突出的国家有沙特阿拉伯、阿联酋、摩洛哥和埃及。
中东地区拥有大片荒无空旷的土地，为大规模光伏面板的铺设提供了广阔的空间。据了解，目前中东地区建设的光伏电站大都在沙漠中。
硅砂是用于制造光伏面板的主要矿产资源。“埃及、约旦和阿曼的硅砂矿资源丰富、品质优，是当地重要的出口矿产。”三峡国际能源投资集团有限公司旗下亚非绿色能源投资有限公司新能源电厂副厂长李丰逸说。
与优渥的光伏发电条件并存的是中东多国电力供应不足。埃及电力短缺尤为突出。近两年，由于发电用天然气短缺，埃及夏季用电高峰时，经常被迫停电。记者观察到，停电后，备考的学生只好去配有独立柴油发电机的咖啡店里借光。由于突然断电，各地还发生了多起乘客被困电梯轿厢的事件。当时，埃及社交媒体上充斥着对停电的抱怨，埃及政府承受很大压力。
能源转型目标下市场潜力或开始释放
从能源结构来看，中东地区当前发电结构仍以燃烧天然气为主，太阳能、风能等可再生能源发电占比很小。总部在挪威奥斯陆的睿咨得能源公司近期发布的报告显示，截至2023年底，中东地区可再生能源发电量仅占总发电量的5%。调查了解到，沙特阿拉伯目前可再生能源发电量仅占发电总量的2%。这一数字在阿联酋是6%、阿曼3%、约旦29%、埃及4.88%。
在全球能源转型的大趋势下，大部分中东国家制定了雄心勃勃的新能源发展计划。对这些国家来说，既是为了积极参与应对全球变暖下的气候挑战，也是为了发挥其资源优势、填补电力缺口、培育新的经济增长极。
梳理各国公布的相关规划发现，沙特的目标是到2030年可再生能源的发电比例提高到50%，其中光伏发电装机容量从2023年的2.7吉瓦提升到58吉瓦以上。阿联酋的目标是到2030年，光伏发电装机容量从2023年的6吉瓦提升到14吉瓦。阿曼的目标是到2030年将可再生能源的发电比例提升到30%，其中光伏发电到2030年提升至4.5吉瓦。突尼斯的目标是到2030年实现3.8吉瓦的再生能源装机量，其中光伏发电1.5吉瓦。约旦的目标是到2030年，电力供给31%为可再生能源发电。埃及的目标是到2040年将可再生能源发电比例提高到40%。
随着新冠疫情的影响消退，埃及放开汇率浮动限制后投资环境得到改善，海湾国家非石油经济发展提速，再加上国际上光伏发电成本大幅降低，中东地区光伏发电的潜力正开始释放。睿咨得能源公司的报告预测，到2050年，可再生能源将占中东发电结构的70%，其中光伏发电份额超50%。
中国光伏企业市场机会多大？
调查了解到，中国光伏企业在中东投资建厂的原因除中东地区广阔的光伏电站建设市场前景外，还包括较低的生产成本、宽松的国际贸易环境、日益加深的中阿友好关系等因素。无锡博达新能科技有限公司战略与市场管理中心总监庄英宏说，“埃及的水、电以及人工成本比东南亚有优势，埃及积极参与各种双边和多边贸易协定、具备贸易政策优势，中国与埃及保持着良好的双边关系以及埃及能源转型规划、积极吸引外资的政策等都是我们做出投资决策的考虑因素。”
与阿联酋、沙特等国家的能源企业携手开拓光伏电站建设市场，对中国光伏企业来说是一个不错的选择。例如，位于埃及南部阿斯旺省的康翁波光伏电站由总部位于迪拜的能源公司AMEA Power开发，中国能源建设股份有限公司负责建设。该电站在2024年12月份投入运营后，两家公司又继续合作、一起开拓新的项目。
中东地区许多国家与中国共建“一带一路”，双边经贸合作日益密切。这些国家对中国光伏企业总体持欢迎态度，期待与中国合作，带动当地新能源产业发展。中国光伏行业协会副秘书长刘译阳认为，到这些国家投资建厂政治风险较小。“‘出海’最大的风险项被排除了，至于具体怎么建厂，只是技术和财务方面的问题了。”他说。
刘译阳还指出，出海企业要和当地企业紧紧地扭抱在一起，嵌入当地社会经济发展中，获得当地的支持，从根本上维护自身利益。也要避免扎堆在一个国家搞产业，否则就容易成为下一个贸易壁垒针对的目标。
多位受访专家表示，我国光伏企业应把握住中东需求释放的机遇，坚持共商共建共享原则，与中东国家开展合作，利用好海外的市场、资本和人才，同时加大国内创新力度、保持技术相对优势。需要特别注意的是，中东局势不稳定，应避免前往战乱和冲突可能波及的国家。（参与调研：王峰、姚兵、段敏夫、何奕萍、王海洲、黄灵、冯钰林）