新华社记者 李溪岩

中国演员王星遭电信诈骗被拐至泰缅边境电诈窝点一事，引发舆论广泛关注，致使泰国国际形象受损，旅游业备受打击。泰国政府为挽回国际声誉、提振旅游业，近期加速推进反电诈立法、切断边境地区多个问题互联网连接服务以打击跨国诈骗。泰方同时加强开展国际合作以打击有组织的跨国电信诈骗。

泰政府推动紧急立法以解决电诈问题

泰国副总理兼数字经济与社会部长巴色2月11日表示，泰国已切断边境地区多个问题互联网连接服务，以打击跨国诈骗，同时寻求邻国协助阻止诈骗者转而使用“星链”网络服务。此外，泰国还颁布紧急法令以通过立法解决电诈问题。

此次出台的新法是对泰国网络犯罪管理法2023年版的修订和补充，重点强调金融机构和电信运营商在打击电诈中的共同责任。

新法强调，金融机构和电信运营商应完善保障机制，以避免客户遭受损失。如果银行允许开设涉及电信诈骗的账户，则银行的行为将被视为违法；如果因为电信运营商允许发送带有可疑链接的短信而使民众沦为电诈受害者，则运营商应对此负责并参与赔付。金融机构和电信运营商在为客户开设账户时，必须过问开户原因，当察觉有犯罪嫌疑时应及时阻止开户。由金融机构或电信运营商疏忽造成的损失，相关方应分担赔偿责任。

巴色强调，当下电信诈骗问题已成为泰国政府十分重视的紧急事务，政府颁布紧急法令以期此法能尽快实施。“这是一个紧急事项，有利于人民。”新法适用于金融机构、电信运营商、社交平台和网站。

巴色指出，打击电诈是一个系统性的防御工程，需要民营机构协助政府部门共同完成。政府希望新法能加快追踪、冻结和返还受害者资金。

泰国商界支持效仿新加坡采取反诈“共同责任制”

针对政府近期力推的反电诈新法，泰国行业协会和电信运营商普遍表示支持。泰国工业联合会副主席阿皮奇说，新法将有力推动商业机构在打击网络犯罪中加大投入。泰国最大移动通信运营商AIS首席执行官颂猜说，该公司已准备好遵守此项法令。

开泰银行首席执行官卡提娅说，银行已准备好同政府和监管机构合作以强化网络安全措施。关于金融诈骗的共同责任问题。卡提娅认为，所有相关方包括金融机构、电信公司和消费者都应根据出现的问题分担责任，且必须有一个可信、透明的验证过程，类似新加坡实施的“共同责任框架”。

新加坡金融管理局和新加坡信息通信媒体发展局于2024年12月16日联合实施“共同责任框架”，明确金融机构和电信企业在防范网络诈骗中的职责。该框架的成功实施为泰国提供了有利参考。

泰国主要电信运营商真实公司首席企业事务官查克里说，该公司已同意分担诈骗责任。查克里说，移动网络必须根据用户的身份证正确且严格地注册SIM卡，同时银行在开设新账户时也必须严格审查用户信息。

泰国银行家协会主席帕勇·斯里瓦尼奇说，“电信提供商、银行、货币部门、监管部门应携手分担责任。有效的执法也将是防范金融诈骗的关键一环。”该协会希望法律能覆盖所有相关方的责任，并解决上中下游各阶段的金融诈骗问题。

泰媒分析，预计新法将促使电信公司和金融机构对网络犯罪受害者的损失承担更多责任，但确定责任和赔偿可能会根据具体情况而定。

泰国数字经济与社会部常任秘书长维斯·维斯索说，新法并不意味着受害者总能收到赔偿，需要视案件具体情况而定。

加强国际合作打击跨境电诈

除力推新法外，泰国认识到电信诈骗是一种有组织跨国犯罪行为，正加强边境筛查。泰国专业人士认为，打击有组织跨国犯罪需要泰方官员和法律机构更多支持。泰国外交部发言人尼康德·巴兰库拉近日表示，打击跨境犯罪是泰国的首要任务。

泰国技术犯罪调查指挥官近日公开表示，网络犯罪不仅是泰国一个国家的问题，而是一种有组织跨国犯罪行为。据泰国媒体报道，泰国前总理他信1月13日公开表态，已要求地方电力机构和电信公司不得与从事电诈和毒品生产的地区合作，并切断该地区的电力供应和电信服务。

泰国警方近日在社交媒体上说，警方认为电诈集团利用泰国作为中转站、将受害者输送到邻国的欺诈行为，已严重影响泰国的国家安全、经济和旅游业。警方正加强边境筛查，以防跨国犯罪集团利用泰国作为中转站实施跨境犯罪。此外，泰国警方近期还加强了对出入境人员和车辆的检查，同时加强国际合作，通过建立数据交换中心等合力打击跨境犯罪。

自2月5日起，泰国正式切断泰国与缅甸边境的五个对缅供电点供电，以打击跨境电诈，受影响地区包括缅甸孟邦、掸邦、克伦邦，覆盖大其力、妙瓦底等与诈骗团伙活动密切的地区。泰方还决定切断对缅甸相关地区的燃油供应，并表示正加强边境管控。