新华社万象分社记者 赵旭、赵婧怡
走在万象街头，看到越来越多的新能源汽车穿梭在车流之中。近年来，万象多个商场的新能源汽车展区显著扩容，部分商场开辟了专属电动车体验区。老挝这个曾经被日韩燃油车几乎垄断的市场，逐渐开启与新能源汽车共存竞争的新篇章，新兴品牌和先进技术纷纷涌入。中国新能源汽车品牌加快进入老挝市场，中老企业在新能源汽车及充电设施领域开展广泛合作，助力老挝新能源产业发展和绿色转型。
图为2025年3月底在老挝万象举办的新能源车展现场（记者赵旭 摄）
“东南亚蓄电池”的能源困局
老挝的水力资源丰富，水电站密布。多年来，老挝政府积极推动水电开发，希望借助得天独厚的资源优势摆脱“陆锁国”的发展困境。作为湄公河流域水电最富集的国家，老挝80%的电力供应依赖水电站，却不得不在每年旱季承受供电缺口压力。
老挝工贸部的数据显示，2023年旱季缺电导致柴油发电进口支出增加近1亿美元，约消耗当年柴油进口总量的三分之一。长期依赖水电出口支撑财政收入的同时，旱季的电力短缺与燃油依赖问题日益凸显，给民生和交通带来了巨大压力。
更深的危机藏在老挝的民生账本里，传统石油能源缺乏，货币贬值带来油价飞涨。世界银行驻老挝办事处的调研数据显示，2024年全球油价波动期间，万象市民油费支出占比家庭收入达28%。据老挝媒体报道，受外汇储备紧张与国际油价上扬的双重影响，老挝多地出现柴油供应不足的情况。万象市与琅勃拉邦部分加油站排队时长超过两小时，体现出能源依赖的弊端。
在能源“瓶颈”背景下，绿色转型对老挝不仅是生态保护的需要，更是一种摆脱传统能源桎梏、实现经济结构优化升级的重要选择，使其既能挣脱“陆锁国”的能源桎梏，更可以打开通向可持续发展的新赛道，挣脱“丰水期卖电、枯水期买油”的能源死循环，推动交通领域的“油改电”，为缓解能源危机提供了新思路。
中国企业助力新能源汽车加速落地
新能源汽车产业的发展离不开政策的强力支持。老挝政府在推动绿色转型过程中借鉴国际先进经验，出台一系列扶持政策和规划措施，制定新能源汽车发展目标。根据老挝政府《2030年愿景》，力争到2030年实现可持续发展目标，新能源汽车将在市场上逐步取代传统燃油车型，新能源汽车市场渗透率需达到30%以上。政府也加大了新能源交通基础设施投入，为私人购车者提供更多政策支持。
随着国际合作项目和技术引进增多，老挝新能源汽车产业的发展得到了多个国家和地区的积极响应。东南亚地区内的合作不断深化，老挝与东南亚各国在绿色交通、智能电网以及环保材料等领域展开联合研发，共同推动区域内新能源汽车市场的繁荣。
中老双方也在新能源汽车及充电设施领域开展了广泛合作。中国新能源汽车品牌加快出海老挝的步伐，通过技术交流和联合试验，为双方在低碳经济领域搭建了合作桥梁。自中老铁路通车以来，货物运输量持续增长，涉及新能源设备和配件的运输也在不断增加，这为中国新能源汽车进入老挝市场提供了便捷的运输通道。
老挝街头，越来越多地出现中国新能源汽车品牌。比亚迪、吉利、上汽集团、哪吒等中国车企纷纷加速布局老挝市场，为推动“油改电”贡献力量，吸引了大量消费者关注。比亚迪早在2019年便与老挝MOK公司合作，成为最早一批进入老挝市场的中国新能源汽车品牌。2020年10月，吉利汽车与老挝公司签署了电动汽车项目协议。2023年底，红旗汽车与老挝政府签署协议，正式进入公务车市场。
日本丰田（老挝）公司的调查显示，中国汽车在老挝新车销售中的份额从2020年的约5%升至2023年的19%。中国企业提供的整车销售、配件供应、维修服务一体化体系，老挝新能源市场迅速成熟，满足老挝市场需求的同时，提升了中国汽车品牌的知名度。
绿色转型带来多重挑战
2021年以来，老挝新能源汽车进口量不断上升。老挝电动车协会负责人苏利约·翁达拉表示，2024年前5个月老挝进口电动车数量已超2023年同期。据老挝交通部预计，2025年电动车保有量将突破5万辆，市场渗透率达到25%。
老挝新能源汽车市场的发展势头强劲，但仍面临许多挑战。首先是基础设施问题。老挝的充电桩布局尚不完善，部分偏远地区的电力供应仍不稳定，影响新能源交通的发展。老挝LOCA公司的数据显示，截至2024年10月，老挝仅有186座充电桩，其中72%集中于万象、琅勃拉邦等大城市。道路基础设施也对新能源交通的推广形成一定制约，在部分山区道路，电动车的续航能力仍需适应复杂的地理条件。
其次，新能源车辆的维护体系仍在建立中。由于缺乏专业技术人才和维修配件，许多车主仍担心电动车的长期使用成本较高，这使得新能源车的普及受阻。老挝本土电动车维修点不足30家且集中在万象，维修人才短缺同样是一个问题。老挝劳工部发布的2024年度数据显示，老挝全国持证新能源技工不足500人，仅为需求的十分之一。
从摩托车到新能源汽车，从燃油时代到清洁能源时代，老挝站在交通变革的十字路口，驶向更绿色更可持续的未来。这不仅是一场关于交通工具的革新，更是一场关乎能源安全与产业升级的深远变革。