新华社金边分社记者 吴长伟
柬埔寨西哈努克港经济特区(以下简称“西港特区”)是中柬共建“一带一路”标志性项目。5月22日,柬埔寨首相洪玛奈在西港特区参加超200家企业入园庆典仪式时表示,西港特区是柬中共建“一带一路”项目的典范,西港特区的不断发展将极大助力西哈努克省的经济增长。
多年来,西港特区以多元发展理念打造立体化发展模式,吸引中国、欧美、东南亚等多国企业落地,深度践行社会责任,改善居民生活水平,大幅提升当地工业现代化发展水平。未来,随着一大批高附加值的技能技术密集型企业入驻投产,西港特区将为柬埔寨“工业发展走廊”建设不断注入强劲动能。
“一站式”服务窗口构建高效营商环境
目前,区内企业数占西哈努克省全省工厂企业数约70%。2024年,区内企业全年进出口总额突破40亿美元,同比增长21.3%,持续引领当地工业经济发展。
为营造“引得进,留得住,发展好”的优良营商环境,西港特区引入了柬埔寨发展理事会、海关、商业部、劳工部、西哈努克省政府等部门组成的“一站式”行政服务窗口,为企业提供投资申请、登记注册、原产地证签发、进出口报关等“一站式”服务,使企业不出特区便可办妥相关手续;成立法律服务中心,提供专业法律咨询服务;设有卫生服务中心,为区内员工及周边百姓提供便捷的医疗服务;建有西哈努克省中柬友谊理工学院及西哈努克港工商学院两所大学,为企业提供技能、语言等专业人才支撑。
完善的基础配套设施及优良的“一条龙”服务,让来自中国、欧美、东南亚等国家及地区的202家企业(机构)在西港特区实现共赢发展。例如,2023年5月正式开业的通用轮胎科技(柬埔寨)有限公司,一期项目仅用一年时间便实现全面达产,二期项目也于去年8月成功下线首条轮胎。一期、二期全部达产后,该公司将具备年产850万条半钢子午胎和165万条全钢子午胎的生产能力。
图为5月21日拍摄的西港特区大门
绿色理念与合规经营打造优质园区
由中柬两国企业共同组建成立的西哈努克港经济特区有限公司(以下简称“西港特区公司”)主要负责西港特区的开发建设。从建设之初,西港特区公司就坚持绿色发展理念,将绿色理念贯穿于规划设计、开发建设全过程,不以牺牲自然环境,影响周边村民的生活为代价,致力打造环境友好型的国际工业园区。
在开发过程中,西港特区公司实行逐步开垦、逐步推进建设的举措,并且做到边建设、边绿化,协同推进当地经济社会发展和生态环境保护。具体包括:建设垃圾收集站,将垃圾收集压缩后外运给城市垃圾处理公司统一处理;建设雨、污分流排放管渠,对生产、生活污水进行处理后再排放,维护周边水源的生态安全;收集汇流入区内的雨水用于工业用水;建设一期5000立方米/日的污水处理厂,确保区内所有废水经处理达标后再排放;发起环保行动,宣传贯彻环保理念,组织开展捡垃圾活动,保护当地生态环境。
在合规经验方面,西港特区公司聘请当地律师作为法律顾问,常年提供法律支持。在日常经营过程中,严格按照柬埔寨法律法规登记注册、办理证照及许可、照章纳税。除了严格要求自身外,还不定期邀请劳工局、税务局等相关政府单位及服务机构举办法律咨询会、税收政策解读会等,为区内企业传达柬埔寨相关法律法规及手续办理流程,积极引导入区企业合规经营。同时,在江苏省司法厅、无锡市政府的支持下,在区内设立江苏驻柬埔寨法律服务中心,为区内企业提供优质便捷的法律咨询服务。
践行社会责任改善当地人民生活水平
西港特区公司将经济发展与当地人民过上美好幸福生活的愿望连接起来,多次向柬埔寨红十字会捐款,并积极向当地贫困百姓捐水、捐米,还积极开展捐资助学行动,向品学兼优学生捐赠学习用品,定期发动员工开展“一对一”帮扶贫困学生。此外,西港特区公司还成立了柬中友谊公益志愿者联盟,长效开展扶弱帮贫活动。
西港特区公司还充分发挥纽带作用,推动江苏省、无锡市与西哈努克省、西哈努克市之间的友好省城合作,在医疗、卫生、教育、人文等方面取得诸多成果。自2015年起,江苏省政府先后七次派出援外医疗队为约8800名西哈努克省当地患者进行免费医疗巡诊;多次配合江苏省政府、江苏省红十字会、无锡市红十字会为临近西港特区的默德朗学校捐建了电教室、教学用房、篮球场、供水平台及图书室、操场、厕所等,进一步改善了学校的教学环境和教学条件,使该校成为当地最美乡村小学,如今学校也已更名成江苏-西哈努克默德朗友好学校,成为两地教育合作的标志性项目。
未来,西港特区将迎来更大的发展空间,西港特区公司将紧扣柬埔寨国情与工业发展规划,有序推进产业结构优化升级,助力柬埔寨工业升级与持续发展。