新华社内罗毕分社记者 李卓群
作为中非合作论坛、“一带一路”倡议建设的重点基础设施项目，蒙内铁路是肯尼亚百年来建设的首条新铁路，是肯尼亚实现2030年国家发展愿景的“旗舰工程”。该项目全部采用中国标准、中国装备、中国技术、中国管理，开启了中国铁路全产业链境外落地合作的新模式，被誉为友谊之路、合作共赢之路、繁荣发展之路和生态环保之路。
在蒙内铁路安全运营八周年之际，中国路桥非洲之星铁路运营有限责任公司（以下简称“非洲之星”）发布《2024-2025年环境、社会及治理报告》，系统梳理了蒙内铁路八年来取得的各项成就和经验。该报告是非洲之星发布的第一份环境、社会及治理报告，旨在尽可能全面地披露非洲之星践行ESG理念、实践和绩效，加强与利益相关方的交流和沟通，回应利益相关方的期望和诉求等方面内容。
图为5月31日，在蒙内铁路内罗毕站，机车驾驶员蒋立平（右）和博尔在即将开往蒙巴萨的E2次列车上挥手致意。
蒙内铁路客货两旺 重塑东非物流新版图
蒙内铁路凭借突破性的高效运输，重构肯尼亚乃至东非地区物流版图，强劲助力当地经济增长和民生改善，彰显了交通先行在推动发展中国家经济社会发展中的杠杆作用。
蒙内铁路客运列车的开通运营，彻底改善了当地民众往来内罗毕与蒙巴萨的出行体验，将原本需要十几个小时的路程缩短至5个小时。在提高出行效率的同时，蒙内铁路还致力于为乘客打造舒适的环境，并提供精细化服务。如今，蒙内铁路已成为当地民众心中“方便快捷”的代名词和最受欢迎的出行方式，极大地促进了当地旅游经济发展和肯尼亚人民出行，被英国《每日电讯报》评为全球最值得体验的13条铁路旅行线路之一。
截至2025年4月30日，蒙内铁路累计发送旅客1534.2万人次，蒙内段日均开行客运列车6列，内马段日均开行客运列车3.7列。在肯尼亚圣诞、元旦双节期间，中肯员工齐心协力，以卓越的表现交上了一份令人瞩目的肯尼亚“春运”答卷。2024年12月20日至2025年1月4日，蒙内铁路累计发送旅客15.1万人次，创造历史最高单日发送旅客10588人次的纪录。
蒙内铁路已成为东非区域运输能力最大、综合效益最突出、发展前景最好的交通基础设施。该项目创造了就业机会，实现全链条技术转移，加速了当地工业化进程。以铁路为轴心的蒙内经济走廊，已成为肯尼亚和东非地区现代化快速发展的新前沿和通往繁荣的桥梁。
截至2025年4月30日，蒙内铁路累计发送货物4039.6万吨，累计发送集装箱309万TEU，承担蒙巴萨港货物集散任务超过30%。蒙内铁路对肯尼亚国家GDP贡献率超2%，货物运输时效较公路缩短62%，货运成本降低58%，拉动沿线地区工业产值增长15%。
2024年，肯尼亚接收了300辆中国制造的全新标轨铁路货车，以增强肯尼亚全国铁路网的货物运输能力。肯尼亚交通运输部常务副部长穆罕默德·达加尔在蒙巴萨港为货车授旗时指出，这些车辆将促进蒙巴萨港的货物疏运，有助于缓解道路拥堵。“鉴于肯尼亚是该地区经济增长最快的国家之一，我们需要对运输和物流部门进行战略性投资，以确保货物运输的高效率和高效益。”
蒙内铁路在2025年首月又迎来“开门红”。1月份货运发送量突破67.8万吨，刷新自2017年开通运营以来的单月货运量历史最高记录。2025年开年以来，面对新年货运需求激增，非洲之星全体员工深入践行“363”管理提升思路，车、机、工、电、辆各专业密切配合，积极与铁路局沟通协作，提高港口与铁路衔接效率，实现海铁联运无缝对接，促使肯尼亚标轨铁路货运全面上量。
2025年3月19日，肯尼亚政府在纳瓦沙内陆集装箱场隆重举行蒙内铁路冷链运输启动仪式。此次开通的冷藏运输业务采用中国路桥与合作单位共同创新研制的专用货车，首批投入20辆，分为四组循环运行，确保东非新鲜农产品在全球范围内的安全高效运输，填补了东非地区冷链物流的空白。
人才赋能：属地化战略锻造“带不走的队伍”
非洲之星始终将员工职业发展视为ESG与可持续发展战略的核心。在践行“一带一路”倡议的框架下，积极推动属地化就业，构建一个让员工得以实现梦想的发展平台。非洲之星通过铁路运营“属地化”、人才培训“精细化”、员工晋升体系“科学化”、 技术转移“协同化”，助力非洲铁路事业发展，留下一支“带不走的队伍”。
非洲之星大力雇佣当地员工，奉行平等、反歧视的劳动用工政策，公平对待不同国籍、种族、宗教信仰、性别、年龄的员工。自蒙内铁路建设与运营以来，已累计雇佣本地员工7.4万人，通过带动就业从根本上改善民生。
蒙内铁路建设和运营期间创造就业岗位7.4万个，培养高素质铁路专业技术和管理人才2800余个，实现肯尼亚员工属地化率90.2%。其中，取得中级及以上专业技术资格证书的肯方员工共1079人，培养肯方管理人员579名（含54名高级管理人员），占总培养人数20.6%。此外，中国路桥资助肯尼亚留学生赴华深造100名，这些留学生毕业后加入肯尼亚铁路及交通运输行业工作的有92名。
属地化人才培育是非洲之星一项十分重要的战略性、全局性和长期性工作。公司积极引入中国国内铁路高等院校和当地培训机构的力量，对肯尼亚员工进行全方位、多层次的技能培训；坚持“一人一策”师带徒培训机制，增强属地化人才培训的实效性；秉承“授人以鱼不如授人以渔”的理念，不断提升技术转移协同化水平，实行从“外部支持为主”向“自主培养为主”的可持续发展模式，即“一个”畅通：畅通渠道，不断引入中国国内铁路高校、维保厂家的培训师资；“两个”推动：推动岗位属地化进程，推动“以肯培肯”培养机制；“三个”并重：理论培训、实作培训、设施设备建设三个方面齐头并进；“四个”手段：以考促学、职业技能晋级促学、职业技能竞赛促学、员工晋升促学。
在此指导下，非洲之星举办铁路专业部门各类考试2100多次，职业技能晋升考试76次，其中通过晋升考试的有3200人次；举办铁路职业技能竞赛76次，参加竞赛考试超4200人次，有400余人次取得竞赛名次；向肯尼亚铁路培训学院提供各类培训课件200月份，协助其完成各类铁路专科实作培训120次，开展移交属地员工技术支持培训300多次，这些培训共计覆盖15000人次。
2025年4月11日，非洲之星举行“中交肯尼亚属地员工技能培训基地-标轨铁路运营人才培训分部”揭牌仪式。铁路运营人才培训分部的成立是落实中国交建“加大属地员工技能培训力度”要求的具体行动，也是落实“中非携手推进现代化十大伙伴行动”的具体实践，标志着非洲地区铁路属地化人才培养迈入专业化、精细化的新阶段。