新华丝路圣保罗8月7日电(记者杨家和)在美国政府近日对部分巴西出口产品加征高达50%的关税后,金砖国家如何在动荡的全球经济秩序中加强协调、保障贸易稳定,成为各方关注的焦点。
圣保罗大学国际法教授、金砖国家研究小组协调人保罗·博尔巴·卡塞拉近日在接受记者专访时表示,美国此番关税行动具有明显政治动机,是对国际多边贸易规则的公然挑战。他呼吁金砖国家成员加快推进包括贸易结算货币多元化在内的机制建设,增强集团在当前全球经济治理格局中的应变能力与话语权。
“这类以关税为手段的制裁行为,在巴西和美国的关系中前所未有。它强化了金砖机制内部协调机制的紧迫性,也凸显出去美元化对成员国开展自主贸易、规避风险的重要性。”卡塞拉说。
近日,美国前总统特朗普以“反对巴西对前总统博索纳罗的政变指控”为由,宣布对部分巴西商品征收50%关税,引发广泛争议。卡塞拉认为,此举背离常规贸易逻辑,凸显“保护主义与地缘政治联动风险正在加剧”。
“美巴双边贸易总体上是美国顺差。如此大规模的关税上调,显然不是出于商业考虑,而是带有明显政治意图。”他说。
卡塞拉指出,近年来,面对类似贸易干扰,金砖国家逐步加快金融与结算机制改革步伐。例如,俄罗斯自2022年被排除出SWIFT系统后,已大规模转向使用替代货币。中巴两国也已签署本币结算协议,为双边贸易提供新的结算路径。
“这一趋势表明,金砖国家已经具备从制度层面回应单边贸易打压的能力和共识。未来,人民币、卢布等在双边及多边贸易中扮演的角色将愈发重要。这不仅是货币选择问题,更是战略自主的体现。”他说。
他强调,当前的“美元中心主义”体系在遭遇政治干预时极易引发系统性不稳定,而金砖国家有能力在推动新型多边贸易秩序方面发挥更大作用。
卡塞拉认为,面对美国关税“新常态”的不确定性,巴西应将重心更多地放在金砖国家机制与“南南合作”平台上,特别是在制造业与高技术产业方面寻找新的贸易增长点。
以航空工业为例,卡塞拉指出,作为巴西代表性高端制造企业,巴西航空工业公司长期依赖美国市场。当前形势下,企业应加快产品改型与多元市场布局,以更好融入包括中国在内的新兴市场。
“像航空设备这样的高技术产品,替代市场的开发虽然复杂,但并非没有路径。中国在相关产业链、资金能力与市场体量方面的优势,意味着合作潜力巨大。”卡塞拉说。
他还特别指出,中国在当前形势下对巴西所展现出的支持立场具有重要象征意义。“中国是巴西第一大贸易伙伴。在全球经济格局变化的背景下,中巴深化经贸合作不仅有助于巴西缓解对单一市场的依赖,也能共同推动建立更公平合理的国际贸易规则。”他说。
对于特朗普加征关税的长期影响,卡塞拉表示,这一行为“破坏了以世贸组织为核心的多边体系,是房地产投机者的说辞,而不是政治家的说辞。”
“无视世界贸易组织的规则会造成不稳定,并助长各国保护自己免受此类风险和过度依赖美国经济的欲望。”他评估道。
“美国此举不仅会冲击巴西出口,也将反噬本国经济——关税抬高了商品成本,最终由美国家庭承担更高生活成本。可以预见,来自美国产业界的反弹压力将持续上升。”卡塞拉说。
卡塞拉还认为,特朗普正在“破坏多边主义,但这应该被解读为一种担忧和绝望的表现”。
卡塞拉也赞同一些巴西经济学家的观点,他们认为美国对巴西产品征收关税是一种“脚镣”,将使美国家庭的支出更加昂贵。卡塞拉总结道:“特朗普政府似乎没有意识到,惩罚贸易伙伴本身也在惩罚消费者,并使其生活成本更高。重要的是,受巴西进口商品关税影响的美国经济部门应向本国政府施压,要求其审查这些滥用关税的做法,因为这些做法会导致通货膨胀、成本上升,并可能拖累美国经济。”