新华丝路圣保罗8月15日电（记者杨家和）在中巴经贸合作持续走深走实的背景下，“中资企业大讲堂——巴西海关与交通领域机遇”专题讲座当地时间13日在圣保罗举办，为在巴中资企业带来一份实用且前瞻的政策解读。

该讲座由巴西中资企业协会（以下简称：中企协）、中国贸促会驻巴西代表处和巴西Mazzucco&Mello律师事务所联合主办，聚焦海关政策、铁路与公路特许经营监管模式的最新动向。

中国驻圣保罗总领馆经济商务参赞白春晖，巴西中企协会长、中国银行（巴西）有限公司行长张广华，Mazzucco & Mello律师事务所合伙人、海关与税务专家若昂·保罗·雷森德（João Paulo Rezende），巴西国家陆路交通局（ANTT）局长费利佩·奎罗斯（Felipe Queiroz）及其办公室主任埃莉莎·格德斯（Elisa Guedes）等分享心得体会，近百名在巴西中资代表参加。

讲座现场（杨家和摄）

白春晖在致辞中指出，中国已连续16年稳居巴西最大贸易伙伴地位，巴西的肉类、咖啡、蜂蜜、葡萄酒等特色农产品在中国市场日益受到欢迎。圣保罗至坎皮纳斯城际铁路等重点项目的顺利实施，成为中巴经贸合作蓬勃发展的缩影。

中国驻圣保罗总领馆经济商务参赞白春晖致辞（杨家和摄）

张广华在发言中坦言，中资企业在巴西经营虽取得长足进展，但在海关通关环节依然面临流程复杂、隐性成本高（如滞期费、仓储费）等挑战。不过，近年来巴西政府持续推进“数字海关”改革，为符合条件的企业带来切实税负减免，尤其惠及资本货物和技术设备进口领域。

巴西中资企业协会会长、中国银行（巴西）有限公司行长张广华发言（杨家和摄）

他呼吁中资企业积极总结和借鉴已有企业的成功实践，例如通过专业团队进行合规操作、提前申请相关资质和合理规划进口流程，从而有效降低通关成本、提高市场竞争力，也为后续进入市场的企业提供了有价值的借鉴。

巴西中企协秘书长、中国贸促会驻巴西代表处首席代表李东成主持该讲座期间表示，此次讲座聚焦中企在巴经营痛点，以期帮助中企吃透海关政策红利、降低合规风险、抓住市场机遇。

巴西中企协秘书长、中国贸促会驻巴西代表处首席代表李东成主持讲座（杨家和摄）

雷森德结合实践案例，深入解析了巴西现行海关政策及外企通关环节的主要风险点。他建议，中企应主动利用税收减免和成本优化工具，同时强化内部合规流程，以规避潜在贸易风险。

Mazzucco & Mello律师事务所合伙人雷森德解析海关政策

巴费利佩·奎罗斯介绍，2025—2026年巴西计划推进的新一批公路特许经营项目预计吸引超过320亿美元投资，合同期限最长可达30年并可延长至60年。新监管模式引入了风险共担机制、绩效考核指标以及争端解决机制（包括争端委员会与仲裁），以提升投资的法律确定性和可预期性。

埃莉莎·格德斯补充道，在铁路领域，未来数年将有多项“绿地”（greenfield）和“棕地”（brownfield）项目进入招标阶段，合同期限35至50年不等。铁路特许经营将结合固定期限投资和需求触发式扩容机制，同时在环境许可和征地环节引入风险分配条款，确保重大项目按期落地。

与会的中资企业代表普遍认为，此次讲座信息量大、针对性强，不仅帮助他们更好地理解巴西海关与交通政策，也为未来投资布局提供了清晰的决策参考。

讲座期间中企代表提问互动（杨家和摄）

但是，业内人士同时提醒，参与此类项目的中企需具备工程建设、资金筹措、法律合规和环境管理等综合能力，并在长周期合同框架下强化风险评估与现金流管理，方能在激烈竞争中占据优势。