12月6日，第二届中国（海南）人才交流大会在海南海口开幕。在大会主要活动之一的海南自贸港与粤港澳大湾区人才一体化合作洽谈会上，北京人才发展战略研究院副院长张帆表示，海南自贸港与粤港澳大湾区作为国家战略布局的重要支点，人才协同发展具有示范意义，要加快探索构建“研发在湾区、转化在海南”的人才协作链条。

张帆指出，海南自贸港和粤港澳大湾区两个区域的人才协同发展从制度创新优势、产业基础、创新基础等多方面来看，都是可以互补的，产业也具备协同发展的基础。例如，粤港澳大湾区的高科技产业，尤其是人工智能、高端制造等，和海南的深海科技、商业航天等产业可以高度契合，从国内外区域人才协同发展的经验来看，可以从政策协同、平台共建、服务互通三个方面来共同发力。

“政策协同两个标志性政策。一个是《京津冀人才一体化发展规划（2017—2030年）》，规划明确提出了‘一体、三极、六区、多城’的核心布局，重点解决京津冀人才结构失衡、国际化程度不足、体制机制壁垒、公共服务落差等区域内部发展不平衡不协调的问题。另一个是《关于促进长三角科技创新协同发展的决定》，这是长三角地区（上海市、江苏省、浙江省、安徽省）首次以协同立法形式推出的重要法规，旨在打破体制机制壁垒、促进各类创新要素融合，为区域科技创新协同发展提供坚实的法治保障。有了顶层设计很多东西才有落地的可能，所以政策协同是非常重要的一步。”张帆说。

张帆认为，平台共建可以放在粤港澳，也可以放在海南，核心是两地都要发挥优势，要共同倾斜资源才有可能。此外，区域人才一体化发展，关键要解决好人才流动“最后一公里”的服务问题。例如可以尝试推动人才服务事项跨区域办理，建立覆盖两地的职业资格互认清单，推动人才公寓、子女教育等公共服务两地间衔接，推动国际人才工作许可两地互认，建设统一的人才服务数字化平台等。

“要把人才吸引集聚过来，有一条经验，短期靠项目、中期靠政策、长期靠生态。今年12月18日正式封关运作，相信海南会迎来新的发展机遇，乘势而上、扬帆远航。”张帆说。（薛志烜、薛聪）