原文标题:A World Adrift: Reordering and New Pathways of Cooperation
中文摘要:南洋理工拉惹勒南国际研究院(新加坡)非传统安全研究中心主任梅里·卡巴莱诺-安东尼(Mely Caballero-Anthony)在《迷失方向的世界:重组与新的合作路径》一文中表示,随着地缘政治冲突、气候风险、疫情、技术变革和日益扩大的不平等现象不断出现,加之美国在国际舞台上的收缩和中国在全球事务中日益主动的姿态,全球治理正面临严峻挑战。
中国曾一度被排除在西方主导的主要平台之外,如今已成为全球公共产品的积极参与者和提供者。中国受益于美国的全球收缩,提供了替代框架,并在现有机构内部以及通过新的倡议扩大了自身的影响力。中国深化了与世贸组织和世卫组织的合作,扩大了其在维和与气候治理领域的作用, 并增强了其在世界银行、国际货币基金组织和世卫组织中的影响力。这些举措提升了中国的合法性,使其能够在相关国际机构内部挑战西方的倡议。
对于许多全球南方国家而言,中国崛起为它们参与和影响更广泛的国际体系创造了新的机遇。凭借其务实且包容的方针,中国为亚洲、非洲和中东的国家提供了一个极具吸引力的选择,这些国家希望在不接受西方捐助者附加的限制性条件的情况下实现经济发展。
这种日益发展的多极化格局提供了多样化的选择,并赋予全球南方国家更大的自主权。尽管发生了这些变化,一些延续性因素依然存在。《联合国宪章》仍然是国际体系的基石,主权在西方和全球南方国家都保持着广泛的合法性。全球南方国家提出的改革呼吁侧重于扩大包容性,而非瓦解国际体系,这表明它们更倾向于适应而非彻底变革。
全球南方国家虽然对西方的虚伪持批判态度,但仍然对过度依赖任何单一大国保持警惕。这种权衡之道,反而可能有助于在全球治理中促进更大的平衡性和响应性。
总体而言,一个更加多元化的全球格局正在形成,新旧机构并存。包括东盟在内的区域和中等强国可以通过包容性的、基于规则的框架,构建一个更加稳定与合作的国家体系,从而增强韧性,重振多边主义。(编译:秦川、江明明)
