欧经济学家分析老龄化对经济影响及政策选项

©原创   2025-12-23 15:24   英国经济政策研究中心

原文标题:Demographic change: Headwinds for economic growth

中文摘要:英国经济政策研究中心发表欧洲复兴开发银行首席经济学家Federica Coelli等一文《人口变化:经济增长的阻力》。作者在文中表示,人口结构变化长期以来令人担忧,但这种担忧的性质已发生深刻变化。在20世纪60年代和70年代,人们的担忧主要集中在人口过剩上,当时人们担心人口快速增长会超过粮食供应和基础设施增长速度,并耗尽自然资源。如今,尽管一些经济体仍面临人口快速增长带来的压力,但全球大部分地区生育率都在下降。因此,政策制定者的关注点已转向劳动力规模缩减、社会老龄化、经济增长放缓以及财政压力加大等问题。本文探讨了老龄化带来的宏观经济影响以及潜在的政策解决方案。

文章称,未来数十年,人口结构变化将重塑经济格局。单靠某一项政策工具不太可能抵消人口结构变化对经济的影响。相反,要缓解其对经济增长的拖累,需要采取一系列措施,包括提高女性和老年人的劳动力参与率、利用技术提高生产率,以及在一定程度上增加移民。

尽管中亚和东南地中海地区(SEMED)的较年轻经济体目前受益于人口增长带来的红利,但分析表明,这些趋势存在显著的时间维度。这些地区的生育率下降速度比发达经济体在人口转型期间所观察到的速度要快得多。因此,利用有利年龄结构的机会窗口预计会迅速缩小,这些经济体或在本世纪下半叶面临与当今快速老龄化的高收入经济体类似的老龄化相关不利因素。同样,预计撒哈拉以南非洲地区的人口红利时期也会相对短暂。在老龄化对财政造成同等压力之前,利用人口红利的机会窗口可能相对较短。(编译:江明明、秦川)

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