云南经济要发展，优势在区位、出路在开放。加快建设我国面向南亚东南亚辐射中心，是云南以高水平对外开放推动高质量发展的重要抓手。

2025年是面向南亚东南亚辐射中心建设10周年。10年来，随着一大批铁路、公路、水运、航空、能源、通信等重大基础设施项目从蓝图变为现实，云南国际大通道骨架日益坚实，对外开放水平显著提升，形成了以大通道带动大开放、以大开放促进大发展的生动局面，使云南在我国构建“陆海内外联动、东西双向互济”开放格局中的战略支点作用愈发凸显。

内畅外联 建设国际大通道

在昆明国际数据交易所，一场关于数据要素流通的变革正在悄然进行。2024年9月揭牌成立的交易所，是云南省培育数据要素市场、服务数字云南建设的关键平台。“我们立足云南，面向全国，辐射南亚东南亚。”交易所负责人马振华介绍，对内，他们积极“搭联盟”，与国内多家数据交易机构签署战略协议，参与全国互认互通，融入全国统一数据大市场；对外，他们正以磨憨口岸为载体，积极探索跨境数据合规流动的“云南路径”，聚焦物流、贸易等重点领域，以实际场景推动制度创新，为面向南亚东南亚的数字经济合作探路。

数字维度互联互通的延伸，是云南推动与南亚东南亚国家基础设施“硬联通”的一个生动缩影。

10年来，云南省委、省政府强化组织领导，加强政策引领，先后制定印发辐射中心建设实施意见、规划，以及中老铁路三年行动计划等一系列政策文件，把基础设施互联互通作为辐射中心建设的优先领域，一大批铁路、公路、水运、能源等建设项目深入实施，国际大通道建设取得了突破性进展。

从交通领域来看，一个内联外通、功能完备、高效便捷的现代综合交通运输体系正在加快形成，为辐射中心建设提供了坚实保障。

目前，“五出境”高速公路通道中越、中老泰、中缅瑞丽、中缅清水河、中缅印通道已实现云南境内段全程高速化，中国坝洒—越南巴刹红河界河公路大桥已于2025年3月顺利开工建设；“五出境”铁路通道中越、中老通道建成，中缅清水河通道昆明至临沧段铁路、中缅瑞丽通道昆明至保山段建成通车；航空网加快构建，国内外通航点186个，昆明至南亚东南亚通航点30个；金沙江—长江出省通道实现贯通，右江—珠江百色水利枢纽通航设施、富宁港等加快建设，澜沧江—湄公河国际航运稳步恢复。特别是中老铁路“黄金通道”的辐射效应持续释放，4年来累计发送旅客超6250万人次、运输货物超7250万吨，其中跨境货物超1600万吨，实现了人享其行、物畅其流，成为高质量共建“一带一路”的生动注脚。

能源通道跨越山海，中缅油气管道安全稳定运行，成为我国西南能源进口战略要道；信息高速公路同步延伸，昆明国家级互联网骨干直联点建成投用，昆明国际通信业务出入口局获批，为数字互联奠定了基石。

互联互通 塑造开放新优势

十年筑基，通道崛起。云南以“硬联通”的扎实成效，将区位优势转化为开放优势、发展优势，将互联互通的强大效能持续转化为实实在在的开放红利。

在昆明王家营西集装箱中心站，巨大的龙门吊繁忙有序运行，集装箱整齐码放，这里是中老铁路货物发送的“心脏”。“我们优化每个环节，确保货物‘快进快出’。”云南省国际班列服务贸易有限公司业务经理闵涵说。云南通过打造“一站式”服务、创新“一单制”运输模式、实施“一企一策”，不断提升中老铁路运营质效。如今，中老铁路“澜湄蓉渝欧快线”等国际班列实现常态化开行，有效衔接中欧班列，辐射东盟市场。

通道的畅通，离不开口岸的高效运转。在河口口岸，南溪河联检大楼焕然一新，年通关能力提升至1500万人次。2024年，该口岸成为全省首个年出入境流量超过500万人次的公路口岸。口岸智慧化通关项目的启用，更将货物整体通关时间压缩至10分钟以内。

通关效率的提升，直接惠及沿线产业。在蒙自市出口农产品综合服务中心，满载着葡萄、柑橘的货车整装待发。蒙自市工业商务和信息化局副局长董燚介绍，通过服务中心的专业化服务和口岸快速通关，本地农产品出口企业的物流损耗和成本显著降低，云品在东南亚市场的竞争力不断增强。

位于开远市的开远如佑纺织印染有限公司生产车间里，一批批高档面料正在下线。这些面料将通过河口口岸快速运往公司在越南的成衣加工厂。公司负责人介绍，企业创新“一企两国两厂”的跨境产能合作模式——面料生产在开远，利用当地资源与产业基础；成衣加工在越南，发挥劳动力与国际贸易协定优势，最终产品销往欧美。“从位于开远的生产车间到设在越南的成衣加工厂，借助高效的跨境通道，最快只需三四小时即可连通。”这种基于通道便利的产业链深度分工，正是“通道+枢纽+产业”联动模式的生动实践，也让云南更深度融入区域乃至全球产业体系。

大通道带动大开放，大开放促进大发展。云南省将继续加快构建立体互联互通网络，深化与南亚东南亚国家的设施联通与合作，推动“硬联通”向更高质量、更广领域、更深层次迈进。（记者 李承韩）

（原标题：我省筑基“硬联通”助力辐射中心建设——通道互联 开放共融）