学者介绍世贸组织改革的七项原则

©原创   2026-03-06 17:52   韩礼士基金会

原文标题:Seven principles for WTO reform in an age of economic coercion

中文摘要:韩礼士基金会主席韩礼士(Merle A. Hinrich)在《经济胁迫时代下世贸组织改革的七项原则》一文中表示,世界贸易组织的合法性、实用性和功能性正受到全球贸易日益碎片化以及成员之间僵持不下的局面的影响,各方无法就如何推进解决现代贸易中最紧迫的问题达成一致意见。因此,需要采取切实可行且技术上可靠的措施来恢复贸易的可靠性,同时避免将该机构政治化。

本文为世贸组织提出一套改革方案,将经济胁迫视为贸易可靠性问题,目的是恢复世贸组织快速精准地应对胁迫行为的能力。

该方案包含七项原则:一是将胁迫行为视为贸易可靠性风险。世贸组织需要扮演精干的外交官和召集者角色,管理国际关系,确保贸易可靠性;二是速度本身就是一种执行方式。最快的补救措施应出现在企业永久改变供应链之前,或在政治因素导致胁迫升级或采取报复行动之前;三是胁迫在非关税的“阴影”下滋生。大多数胁迫措施并非以关税表变更的形式出现,而是表现为摩擦,且往往不透明。因此,必须改革世贸组织处理非关税措施的方式,加强对通知、正当性以及证据责任的管理;四是建立中立、不带政治色彩的可观察性。解决方案在于“技术可观察性”,它能够识别模式,且无需推测其背后的动机;五是从“一刀切”式设计转向具有优势的可变几何结构。在世贸组织框架内采取可变几何结构,多边承诺仍扎根于多边体系,并为参与者提供明确的利益;六是恢复具有保障的争端解决机制。争端解决机制改革应务实,强调可预测性而非完美性;七是促进协调,以削弱胁迫,同时避免冲突升级。当一个成员遭受攻击时,胁迫者往往希望看到被胁迫者孤立无援。世贸组织可以促成其他相关成员以合法、透明的方式提供支持,从而降低被胁迫者的脆弱性,同时避免自身沦为“反对派的律师”。(编译:潘立华、秦川)

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