专家探讨上合组织与东南亚国家互动情况

©原创   2026-03-11 11:26   尤索夫伊萨东南亚研究院

原文标题:Southeast Asia and the Shanghai Cooperation Organisation: Edging Closer in an Era of Geopolitical Churn

中文摘要:尤索夫伊萨东南亚研究院(新加坡)高级研究员伊恩·斯托里(Ian Storey)在《东南亚与上合组织:在动荡的地缘政治时代走向更紧密的联系》一文中表示,2026年是上合组织成立三十周年,该组织于1996年由中国、俄罗斯、哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦和塔吉克斯坦创立,其关注点集中在中亚,致力于改善跨境安全,打击跨国威胁。过去三十年来,上合组织的地域范围、成员数量持续扩大,各类合作活动显著增加。然而,上合组织与东南亚国家的互动却发展缓慢。

东南亚国家与上合组织关系发展缓慢的主要原因是上合组织将关注重点放在中亚,而该地区并非东南亚国家的优先区域。东盟与上合组织直到2005年才建立机构联系。2015年至2025年,东盟仅有柬埔寨、缅甸和老挝三国成为了上合组织的对话伙伴国。

由于对当前西方主导的国际秩序、特朗普政府的交易型贸易政策以及日益加剧的地缘政治动荡感到不满,东南亚国家开始以更积极的态度看待上合组织。此外,在经济脱钩和去全球化的背景下,上合组织被视为一个潜在的、有益的经济网络。

2025年在天津举行的上合组织峰会标志着东南亚国家与上合组织关系的加强,共有六个东南亚国家出席此次峰会。尽管上合组织存在一些制度上的不足,但在大国竞争时代,一些东南亚国家仍将其视为一种有用的对冲工具。上合组织也为东南亚国家与上合组织成员国(特别是中国和印度)之间加强贸易和投资联系提供了机遇。

本文概述了上合组织的发展历程,并探讨了东南亚国家与该组织的互动情况。(编译:秦川、江明明)

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