学者聚焦东盟能源危机并提出应对建议

©原创   2026-04-09 17:51   澳大利亚国际事务研究所

原文标题:ASEAN and the Middle East Crisis: Economic Vulnerability, Regionalism, and the Long History of External Energy Dependence

中文摘要:澳大利亚国际事务研究所发表马尼拉雅典耀大学历史系教授级讲师小塞韦罗·C·马德罗纳(Severo C. Madrona, Jr.)所撰《东盟与中东危机:经济脆弱性、区域主义和长期依赖外部能源的历史》一文。作者在文中表示,东南亚不应把中东的新危机视为遥远的战争及其间接后果,而应视为一种反复出现的政治经济冲击,这种冲击揭示出旧的区域状况:东盟长期在无法完全控制能源秩序的背景下追求工业增长、城市现代化和出口扩张。

东盟从未有过统一的能源经济。中东危机长期以来一直扮演着对东盟经济模式的外部审计角色。从1973年石油禁运到目前围绕霍尔木兹海峡的不稳定性,每一个事件都揭示出同样的脆弱性:东南亚仍然暴露于遥远的地缘政治冲击中。

与欧洲的比较很有启发性,不是因为东盟应该完全模仿欧盟,而是因为它展示了持续的危机学习所能产生的成果。为了应对俄乌冲突带来的能源冲击,欧洲推进能源多元化和需求管理,加速清洁能源投资,并尝试联合采购机制。尽管仍然脆弱,欧洲已经建立了集体应对工具。相比之下,东盟在制度方面仍然较为谨慎。东盟并非没有制度基础,但目前需要做的可能是从宣言式合作转向实际的责任共担。

首先,东盟必须将石油安全视为区域公共产品,并用可信的应急共享机制予以支持,明确规则并定期开展模拟活动,以减少单方面囤积行为。其次,应将跨境电力互联互通和可再生能源投资作为战略重点。第三,能源政策必须与产业政策相结合。更深层次的挑战在于分配问题。能源冲击在不同国家、不同行业和不同社会阶层产生的影响不均衡,这使得集体行动变得复杂,也使协调变得更有必要。(编译:潘立华、秦川)

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