新华社曼谷分社记者 林淑婷

当前，全球产业链重构加速，泰国凭借相对稳定的营商环境、较完善的工业配套和持续推进的产业升级规划，正吸引更多跨国资本布局。与此同时，泰国在加大引进数字经济、电动汽车、半导体、数据中心等新兴产业投资的同时，也同步强化外资代持、资金来源、企业注册、签证用工等领域监管。对中国企业而言，泰国市场仍具备较强吸引力，但赴泰投资已进入择优引资与合规经营并重的新阶段。

泰国引资重点转向新兴产业

近期泰国投资市场热度持续走高，外资布局节奏明显加快。泰国投资促进委员会（BOI）数据显示，2026年一季度，泰国共收到624个投资申请项目，申请投资额达10169.62亿泰铢，约为去年同期的2.4倍。BOI秘书长纳立表示，这反映出泰国正由传统制造业基地向未来产业基地转型，数字经济和人工智能供应链成为新的投资重点。

从行业结构看，数字产业成为泰国一季度投资申请的最主要拉动力。BOI数据显示，数字产业投资申请额达8737.41亿泰铢，占全部申请额约86%，项目主要集中在数据中心、云服务和人工智能基础设施。电子电器行业投资申请额为404.56亿泰铢，重点涉及先进电子组件、印刷电路板、数据中心关键设备、人工智能服务器等领域。

泰国近期还继续加快重大项目审批。5月，BOI批准6个重大项目，总投资额9580亿泰铢，其中三项数据中心和数据托管服务项目合计投资9130亿泰铢。泰方同时提出，将强化电力供应、清洁能源获取、人才培养和快速审批机制，以增强对大型数字基础设施和高技术项目的承接能力。除数字产业外，电动汽车、半导体、清洁能源等领域也是泰国重点招商方向。

中国企业是泰国新兴产业投资的重要参与者。近年来，中国新能源车、电池、电子制造、光伏、储能、数字经济等企业加快赴泰布局。对中国企业而言，泰国既是东南亚消费市场，也是右舵车生产、区域供应链配置和辐射东盟市场的重要节点。

以新能源汽车为例，中国品牌在泰国市场影响力持续提升。第47届曼谷国际车展期间，比亚迪、欧萌达和Jaecoo、名爵、深蓝、吉利、奇瑞、长城、广汽等中国品牌进入预订量前列，显示中国车企在泰国新能源和智能汽车市场的竞争力增强。

泰国严查外资代持政策及对中企投资影响

在积极吸引新兴产业投资的同时，泰国近年也明显加大对外资代持、违规控股和灰色经营的监管力度。泰国监管部门重点打击外国投资者通过泰籍主体代持股权、规避外资持股限制、违规获取土地或从事限制类业务等行为。

泰国商业发展厅自2026年1月起要求存在代持风险的企业在注册环节提交额外财务证明，以核实泰籍股东资金来源和出资能力。相关措施实施后，一季度高风险疑似代持企业由去年同期3511家降至1373家，降幅约60%。4月1日至23日，泰方进一步实施投资确认措施，发现高风险企业175家，较去年同期658家下降约75%。

这意味着，过去部分外资企业依靠泰籍自然人或法人代持股权、以形式合规方式规避外资准入限制的操作空间正在收窄。企业注册审批、股东资金证明、经营场地核验、土地使用合规和实际控制人识别等环节，未来都可能成为泰国监管审查重点。

根据泰国《外资商业法》，非泰国自然人、未在泰国注册的法人，以及在泰国注册但外国人持股达到50%及以上的法人，均可被认定为“外国人”；其从事部分限制性行业需受到特别许可或禁止性规定约束。因此，对旅游、服务、农业、地产相关服务、电商物流配套等敏感或限制领域的投资，中企不能简单依赖名义股权安排规避监管，而应根据具体行业清单、股权结构、控制权安排和实际经营内容进行法律评估。

本月，泰国取消对90多个国家公民的60天免签入境政策，恢复原有免签政策，通常为免签入境30天左右，以应对长期免签被滥用、非法务工和其他违法活动风险。该政策仍需以内阁审批和正式公告为准，但已经释放出泰国对外籍人员入境目的、停留期限和用工合规审查趋严的信号。

一系列监管与入境政策同步收紧，标志着泰国营商环境迈入从严新阶段。顺应政策变化、坚守合法经营，主动适配泰国监管新标准，已成为中企扎根泰国、稳步发展的必然选择。

新兴产业机遇与本地化压力并存

在泰国产业升级和监管趋严的双重背景下，中国新能源、电子制造、数据中心配套、智能物流和绿色能源企业仍面临较大市场机会，但本地化运营、供应链嵌入和合规管理压力也在上升。

在市场红利持续释放的同时，泰国对优质外资的本土化赋能要求同步升级。去年年底，泰国电动汽车政策委员会（BOARD EV）正式落地第二阶段电动汽车扶持政策（EV3.5），面向消费者推出单车最高10万泰铢的购车补贴，大力刺激新能源汽车消费。但针对外资电动车工厂的约束条件同步收紧，对企业泰籍员工聘用比例、本土零部件采购占比提出了更高、更细化的硬性要求。泰国官方也明确表态，本国新能源产业的核心目标是打造全球电动汽车及零部件制造中心，推进2030年零排放汽车（ZEV）发展目标，这也意味着未来落地泰国的中资企业，必须深度适配本土生产标准，全面落地本土化运营。

在数字经济和数据中心领域，泰国对外资需求强烈，但项目落地对电力供应、清洁能源、土地审批、环评和数据合规提出更高要求。BOI在批准大型数据中心项目的同时，也强调电力准备、清洁能源采购和快速审批机制的重要性。 对中国数字基础设施、云服务、服务器、储能和电力设备企业而言，泰国市场机会增加，但项目合规边界、数据安全要求和绿色电力获取能力将成为竞争关键。

除本土化考核压力外，股权比例合规问题依旧是当前中企赴泰投资最核心、最棘手的合规难题。泰国《外资商业法》规定，旅游、服务、农业等限制性行业，泰国自然人或法人持股不得低于51%，确保泰籍股东掌握绝对控股权。中企在合作选型阶段必须谨慎筛选本土合作方，同时依托专业法律机构全程背书、把控风险。在资金流转层面，中企需严格排查资金链路，坚决规避黑灰产资金介入，保证资金来源合法、流向可溯，避免在高压核查环境下被连带误伤，确保合规运营。