津巴布韦Newsday网刊发信息系统专家和数字基础设施分析师阿尔弗雷德·穆达里克瓦(Alfred Mudarikwa)题为《数字丝绸之路:中国如何赋能非洲的数字化未来》的文章。文章称,一场覆盖非洲大陆的数字化转型正悄然发生。过去十年,中国与非洲各国携手合作,铺设光缆、建设数据中心、构建卫星通信网络。如今,数字丝绸之路已发展成为一个变革性的基础设施合作框架,为非洲带来切实利益。
数字丝绸之路为非洲国家创造了前所未有的机遇,帮助其实现数字化跨越式发展。该倡议侧重于快速、务实的部署,也不存在西方融资方式中常见的限制性条款,“不附加任何政治条件”的理念尤为突出。
作为共建“一带一路”倡议框架下的重要数字合作支柱,数字丝绸之路涵盖四个关键领域:第一,实体数字基础设施。华为、中兴等中国企业在非洲铺设了数万公里光缆;第二,数据中心和云基础设施。中国科技企业已在肯尼亚、南非、埃塞俄比亚和津巴布韦建立本地化数据中心;第三,智慧城市和数字治理解决方案。中国承包商参与了卢萨卡、哈拉雷等地的智慧城市项目,涵盖智能交通管理、国家数字身份系统和在线政务服务;第四,卫星和5G部署。中国的通信卫星为包括萨赫勒地区和非洲之角在内的偏远地区提供宽带覆盖。中国电信运营商正在津巴布韦、南非和加纳部署5G网络,连接农村学校和医疗诊所,为非洲的第四次工业革命奠定基础。
数字丝绸之路还有助于解决制约非洲数字化发展的瓶颈:第一,降低成本。在中国大规模投资进入市场前,由西方财团开发的光纤基础设施成本高昂。中国企业通过规模建设降低了市场价格,使当地居民更易接入互联网;第二,增强网络稳定性。非洲传统通信基础设施长期面临运行稳定性挑战。在中国支持下建设的网络采用冗余路由设计、备用电源和标准化维护系统,显著提高了服务稳定性;第三,加快建设进度。中国工程团队通常能以更高效率完成数字化项目,缩短建设周期、加速数字经济发展。例如,津巴布韦曾饱受数据费用高昂、网速缓慢和覆盖不足的困扰。2022年,津巴布韦与中国签署国家光纤骨干网建设谅解备忘录,该项目于2024年在中国进出口银行融资支持下建成。目前,津巴布韦约80%的国际互联网流量运行在中国支持的光纤网络上,网速提升三倍,费用降低一半。
部分舆论对数字丝绸之路项目的数据主权和网络安全表示关切。但事实上,所有中国运营的数字设施均严格遵守东道国法律法规。截至目前,没有证据显示中国利用基础设施从事不利于东道国的活动。更重要的是,非洲国家并非被动接受,而是积极维护自身数据主权。津巴布韦、南非和肯尼亚等国已建立数据保护法,中国企业必须适应非洲的监管环境。此外,非洲国家拥有选择数字发展合作伙伴的自主权。除中国投资外,欧洲机构、美国企业和多边金融机构的资金也持续推动非洲数字化转型。
十年前,非洲深陷数字鸿沟。得益于包括中国在内的多元化国际投资,非洲正稳步弥合这一鸿沟,取得显著成效——更快更便宜的互联网、功能完善的智慧城市系统及优化的数字治理。数字丝绸之路框架下的合作遵循不附加政治条件的原则,有效释放了非洲的发展潜力。(编译:秦川、江明明)
