近年来,安徽亳州市蒙城县许疃镇矿西村立足庄子故里本土文化优势,摒弃治理“硬手段”、深耕共治“软文化”,将庄子“齐物平等、和之以天倪、顺民自化”哲学智慧嵌入村级协商议事全过程,创新打造“齐物议事、顺势协商、和声解纷”基层治理工作模式,着力破解议事召集难、意见分歧大、决议落地难等治理堵点,走出一条文化赋能、共建共治共享的乡村善治路径。
矿西村坚持党建引领协商议事,打破“干部说了算、群众靠边站”的固有模式,运用齐物共生理念,搭建标准化议事协商阵地,吸纳党员代表、乡贤能人、普通群众、企业代表共同参与村务商议,议事摒弃层级偏见,村干部只做引导者、不做决策者,群众诉求同等记录、同等讨论,杜绝“少数人定事、多数人旁观”。同时,兼顾室内议事厅、田间地头小板凳会商两种形式,顺应村民生产生活习惯,把议事会场搬到群众身边,做到大事细议、急事快议、小事常议,在交流互谅中凝聚共识。
大周、西马村民组人居环境提升项目,就是议事协商实践的生动案例。项目启动之初,村民诉求各不相同,部分群众在意路灯安装点位,有的村民关注道路绿化布局,还有农户担心施工会损毁田间出行小路,意见难以统一。村“两委”没有直接敲定实施方案,先后组织2场专题协商会,邀请村民代表、老党员、乡贤围坐商谈。议事过程中,引导大家换位思考,兼顾公共利益与各家实际需求,逐条梳理群众意见,调整路灯安装位置,优化绿化带规划,预留田间通行便道。经过充分协商,形成大家一致认可的建设方案,项目顺利落地,村容村貌得到明显改善,群众获得感持续提升。
在日常治理当中,村“两委”巧用庄子“以和为贵”的思想,将谦让、包容融入协商全过程。针对沟渠清淤、道路建设、集体闲置土地使用等村务,常态化开展协商议事,做到议题由群众提、过程让群众参与、成效由群众评判。议事之后建立清单台账,明确办理时限,办结及时公示,形成“提议—协商—落实—反馈”完整闭环,避免议事流于形式。
传统文化为基层协商赋予温度,民主议事为乡村治理增添活力。下一步,矿西村将持续深化“齐物善治”协商品牌建设,完善议事协商工作机制,让协商成为化解分歧、汇聚民智的桥梁,推动共建共治共享理念扎根乡土,持续夯实和美乡村建设根基。(张娜娜)
