原文标题：The SCO at 25: Expanding Ambitions, Persistent Divergences

中文摘要：印度观察家研究基金会战略研究项目研究员阿列克谢·扎哈罗夫（Aleksei Zakharov）在《上海合作组织成立25周年：雄心壮志不断扩大，分歧持续存在》一文中表示，在上合组织成立25周年之际，于2026年8月31日至9月1日在吉尔吉斯斯坦首都比什凯克举行的上合组织峰会，是审视该组织发展历程并规划未来方向的关键节点。

当前，上合组织在规模、议程和雄心方面均处于快速增长期。比什凯克峰会通过的一系列文件同样具有前瞻性，其中包括展望至2030年的各项规划。然而，上合组织面临的长期困境依然存在：既要落实既定愿景，又要克服阻碍协调的各种障碍。

《比什凯克宣言》指出，上合组织正步入“发展新阶段”。作为自本世纪初以来一直处理欧亚大陆区域事务的组织，上合组织正处于一个十字路口：是继续以安全为重，还是进一步推动新合作领域的机制化建设？

安全议题继续在该组织议程中占据主导地位。上合组织框架下的各类会议与演习旨在打击恐怖主义、分裂主义和极端主义，重点关注识别并防范利用互联网传播激进思想以及“破坏上合组织成员国国家体制”的行为。

上合组织许多成员国仍在持续推进经济合作。关于建立上合组织开发银行的倡议被写入《比什凯克宣言》。然而，尽管各方在政治上承诺建立该银行，但包括成员资格、治理结构和资本金在内的诸多技术性问题仍未解决。此外，一些成员国还积极推动建立人工智能合作国际中心，或构建此类中心网络，以便在上合组织成员国之间交流最佳实践。

展望未来，上合组织面临的更广泛挑战在于，即便其经济议程也受制于成员国在地缘政治与安全愿景上缺乏共识的局面。（编译：秦川、江明明）