中巴经济走廊升级助推巴基斯坦产业转型

©原创   2026-10-20 16:41   伊斯兰堡政策研究所

伊斯兰堡政策研究所专家阿姆纳·伊贾兹·拉菲在题为《中巴经济走廊“2.0升级版”与巴中经济合作》的文章中指出,中巴经济走廊“2.0升级版”(CPEC 2.0)着眼于推动巴基斯坦工业化、技术合作、农业现代化和社会经济发展,其重点正由基础设施建设向产业合作、技术创新和民生改善拓展。

文章介绍,中巴经济走廊“2.0升级版”重点建设增长走廊、民生走廊、创新走廊、绿色走廊和开放走廊,与巴基斯坦《国家经济转型计划(2024—2029年)》相衔接。作者认为,两项发展框架具有较强协同性,有望为中巴深化产业合作、推动巴基斯坦经济现代化提供新的动力,也为南南合作提供借鉴。

文章认为,在中巴经济走廊“2.0升级版”框架下,经济特区建设将成为推动巴基斯坦工业化的重要抓手。巴基斯坦正重点推进拉沙卡伊、阿拉马·伊克巴尔、达贝吉和博斯坦等经济特区建设,吸引国内外投资进入电子、工程产品、汽车零部件、农产品加工和纺织等领域。中国经济特区建设和产业集群发展的经验,为巴基斯坦提供了学习和借鉴的机会。

职业教育也是双方合作的重要领域。文章指出,在中巴经济走廊框架下建立的职业技术教育机构,为巴基斯坦培养产业发展所需人才提供了机遇。位于瓜达尔的中巴职业技术学院开展电子商务、港口管理、建筑工程、软件技术、机电一体化、旅游管理和中文等领域的职业技能培训,有助于提高当地劳动力素质,满足产业发展需求。

在纺织产业方面,文章认为,中国纺织和服装制造企业在巴基斯坦投资建厂,有望带动当地制造业升级。中国服装制造商Challenge Fashion计划扩大在巴生产能力,推动纺织服装出口和就业增长。相关合作将为巴基斯坦本地制造商提供接触先进机械设备和生产技术的机会,并帮助其进一步开拓国际市场。

文章指出,中国在农业技术创新、设施农业、人才培训和农产品市场流通等方面积累的经验,有助于促进巴基斯坦农业现代化。双方可加强先进种植技术、水培技术和农业机械等领域合作,提高农业生产效率。在矿业领域,巴基斯坦也希望与中国加强矿产资源开发和加工合作,探索建设矿产工业园,发展铜、锌、铅等矿产的冶炼和精深加工,提高资源附加值。

数字经济是中巴经济合作的另一重要方向。文章介绍,中巴双方正推动数字基础设施建设,并通过信息技术领域合作机制加强技术交流。相关合作有望为巴基斯坦发展新一代通信网络、数字服务和信息技术产业提供支持。

文章还提到,巴基斯坦希望加强与中国高校在高层次人才培养方面的合作,重点涉及工程技术、人工智能等领域。作者认为,培养具备现代技术能力的青年人才,对于建立知识驱动型经济所需的人力资源基础、推动巴基斯坦经济现代化至关重要。

新能源汽车领域同样具有合作潜力。文章介绍,巴基斯坦《新能源汽车政策(2025—2030年)》提出,到2030年将新能源汽车在新车销售中的占比提高至30%。随着新能源汽车市场发展,巴基斯坦需要培养电池制造、回收利用及售后服务等领域的专业人才。

作者认为,中国在电动汽车、电池制造和相关产业链方面具有技术和经验优势,可帮助巴基斯坦开展职业技能培训。双方还可通过合资企业开展汽车生产,逐步拓展出口市场。从长远看,巴基斯坦有望成为中国汽车企业面向区域市场开展生产和出口的重要基地。汽车产业合作带来的技术交流,也有助于推动当地汽车产业集群形成。

在区域互联互通方面,文章指出,瓜达尔港是中巴经济走廊的重要组成部分,其靠近国际重要能源运输航线,具有连接巴基斯坦内陆与阿拉伯海的区位优势。随着港口及配套基础设施逐步完善,中巴经济走廊有望进一步促进区域贸易和物流合作,为中国与巴基斯坦加强经济互联互通提供支持。

为深入推进中巴经济走廊建设,文章提出多项建议。

首先,应依据中巴经济走廊“2.0升级版”的重点任务和时间安排,制定国家层面的实施计划,建立必要的监督和协调机制,确保项目有序推进。

其次,在经济特区建设中,应优先考虑经济可行性和产业基础,将具备工业配套条件的城市作为重点选址区域。应坚持共同增长与工业化的发展方向,在为中国企业和投资者创造良好经营条件的同时,为巴基斯坦本地工业和企业提供相应支持,促进产业协同发展。

再次,巴基斯坦联邦政府应加强与地方政府的协调,推动资源合理配置,减少地区间发展差距。作者认为,国内团结和政治稳定是经济发展的重要前提,中央与地方形成有效的政策协调机制,对于保障中巴经济走廊项目顺利实施具有重要意义。

此外,文章建议,应将瓜达尔港开发及供水、供电等配套基础设施建设置于优先位置,改善当地产业投资和经营环境。巴基斯坦政府还应加大教育和职业技能培训投入,提高经济特区劳动力素质,使其更好适应国际产业发展的需求。

文章认为,中巴经济走廊“2.0升级版”为两国深化经济合作提供了新的发展框架。巴基斯坦应充分借鉴中国在工业化、经济特区建设和技术创新方面的经验,进一步完善产业配套、人才培养和政策协调机制,将合作潜力转化为实际发展成果。 (编译:潘立华、秦川)

相关阅读