10月18日，“一带一路”中医药发展会议（部长级）圆桌对话会作为2026世界传统医药大会高级别政府论坛，在北京成功举办。

《中医药振兴发展“十五五”规划》明确提出，持续推进中医药高质量融入共建“一带一路”，深化交流互鉴。当前，中医药“一带一路”合作正从项目层面的单点推进转向体系层面的常态衔接，合作层级稳步提升。与会代表普遍认为，中医药作为构建人类卫生健康共同体的重要载体，应当充分发挥其独特优势，为增进各国人民健康福祉作出更大贡献。

图为会议现场。主办方供图

中医药合作向体系共建延伸

本次会议是在全国卫生与健康大会召开、健康中国建设进入“十五五”关键时期的背景下召开的重要国际会议。

会议期间，中国国家卫生健康委员会副主任、中国国家中医药管理局局长刘金峰表示，中方将以推进产业高质量发展、标准应用推广和人员文化交流行动等务实合作为抓手，推动中医药和其他传统医药共同传承创新、交流互鉴以及普惠可持续发展。他进一步建议，深化产业协同，构建互利共赢格局，推动与共建国家在药材资源保护、种植技术推广、产品研发制造等领域务实合作，构建跨境原料供应体系和产业合作联盟。

塞舌尔卫生部长马文·诺兰·范尼表示，中国医疗队四十多年来持续在塞舌尔开展医疗服务，针灸已纳入公立康复体系；2025年9月塞中签署传统医学领域合作谅解备忘录，合作内容涵盖培训、研究、监管及临床协作等。他还提出，传统医学合作应以循证医学、严格监管和患者安全为基石，通过能力建设实现可持续发展。

柬埔寨卫生部国务秘书恩戈·康介绍，柬方正将传统医学系统纳入初级卫生保健体系，并将其作为《2025—2034年卫生战略计划》下全民健康覆盖的重要组成部分。他特别提到，柬中友谊医院开展的中医药临床服务已成为两国医疗合作的成功典范。

泰国公共卫生部传统泰医与替代医学司司长蓬萨通·波克珀迪介绍，泰国已将传统医学深度融入国家医疗体系，在卒中康复和安宁疗护领域成效显著。他提出，推动从可持续种植到规范生产的全产业链质量标准建设，并将“泰国美食促健康”倡议与“新时代神农尝百草”行动对接。

标准与监管对接成为共同关切

巴西卫生监管局第五业务局顾问弗拉维亚·内维斯·罗查·阿尔维斯表示，各国监管机构应加强合作，共同应对药品质量、药物警戒及传统知识保护等挑战，推动草药标准、药典发展与监管科学交流，以科学严谨的态度促进传统医药安全有效融入全民健康覆盖体系。

非盟卫生、人道主义事务与社会发展委员阿玛·图穆阿莫瓦表示，非盟正推进《第三个非盟传统医学十年行动计划》，聚焦政策监管、科研创新、本地生产及传统知识保护，并提出深化质量标准与监管协同，借助非洲药品管理局提升协调能力。

圭亚那卫生部长顾问比赫里·拉姆萨兰认为，“一带一路”健康丝绸之路为跨洲合作提供了重要平台。他提出，应遵循相互尊重、社区主权、循证实践、公平惠益分享等原则，借助数字技术记录和保护口头医药知识，建立可持续的药用植物种植与监管体系。

产业协同与人才共育同步推进

世界卫生组织驻华代表马丁·泰勒表示，世卫组织会员国已于2025年通过《2025—2034年全球传统医学战略》，为各国加强科学证据、保障质量安全、推动传统医学融入卫生体系提供共同方向。他认为，共建“一带一路”倡议为知识共享、联合研究及人员培训创造了重要机遇。

老挝卫生部副部长万纳赛·萨达昆认为，老挝正将传统医学作为改善农村及偏远地区医疗服务的重要途径，依托共建“一带一路”倡议深化与中国在科研、实验室能力、人才培养及药用植物可持续管理等方面的合作。

缅甸卫生部长吴梭温提出，缅中两国应依托“一带一路”倡议共建传统医药合作中心，开展临床服务、联合培训与科研协作，在仰光、曼德勒等城市试点中医药服务，并共同实施“新时代神农尝百草”行动，推进本地化种植与生产。

科摩罗卫生与社会保障部部长阿哈马迪·西迪·纳胡达表示，科方正申请在莫罗尼或中科友谊医院设立中科传统医学中心，将其整合至公立医疗体系。他提出，建立药用植物科学名录、设立试点种植园、建设符合GMP标准的本地加工单元及质量检测实验室，并加强监管能力、人力资源培训及与知识持有者社区公平分享收益。

“一带一路”中医药发展会议（部长级）圆桌对话会由中国国家卫生健康委员会、国家中医药管理局、国家药品监督管理局、北京市人民政府等单位共同主办，世界卫生组织联合举办，已成为“一带一路”中医药国际交流合作的重要平台。（刘旭阳）