二手车出口是我国外贸新业态、新动能，也是共建“一带一路”实现贸易畅通的重要抓手。众多共建“一带一路”国家工业化、城镇化进程加快，基建、矿产、跨境物流快速发展，对半挂车、货运重卡等商用车辆需求旺盛。受预算限制，当地难以大规模采购新车，经标准化检修的中国二手商用车，高耐用、高适配、高性价比，能够弥补当地运力缺口，是我国开展“小而美”务实经贸合作的重要载体。

山东省济宁市专用汽车产业基础扎实，二手商用车产业优势突出，是全国首批二手车出口试点地区。依托产业优势，当地积极培育二手车跨境出口主体，重点开拓非洲、东南亚等共建“一带一路”国家市场，但企业在发展过程中，遭遇收汇规则适配不足、结算效率偏低、贸易模式升级受限等现实瓶颈，制约企业发展，也影响优质二手商用车持续供给“一带一路”海外市场。国家外汇管理局济宁市分局（以下简称“济宁市分局”）紧扣“一带一路”高质量发展要求，立足服务实体经济，聚焦新业态发展痛点，从疏通政策堵点、优化金融服务、培育新型贸易模式协同发力，落地多项便利化举措，助力企业拓展海外市场，让中国二手商用车更好服务共建国家建设。

精准破局：破解新业态收汇堵点，畅通企业出海路径

济宁市分局主动靠前服务，通过借鉴先进地区试点经验、对接上级外汇部门、组织专家实地研判，精准研判问题症结。在兼顾监管合规与企业发展实际的前提下，为企业定制专属解决方案，破解新业态收汇难题。政策落地六年来，二手车出口实现跨越式增长，2019至2025年年均增速超150%，大批二手半挂车持续输往海外，为济宁二手车赋能“一带一路”建设筑牢产业基础。

提质增效：赋能便利化结算服务，激活企业发展动能

二手车出口业务呈现“笔数多、金额小、频次高”特征，传统线下逐单审核办理模式流程繁琐，耗费大量人力，拉长资金周转周期。济宁市分局推动贸易外汇收支便利化政策直达企业，将其纳入优质便利化名录，单笔结算时长缩短90%以上。截至2026年8月末，辖内银行累计办理便利化业务2000余笔、总额超5000万美元。依托山东省“鲁贸汇企”服务机制，济宁市分局引导银行对接企业融资与汇率避险需求，推送利率优惠、普惠贷款等综合服务。今年以来，服务银行累计发放普惠贷款超3000万元，有效缓解车源采购、车辆整备的资金压力，保障二手商用车稳定供给海外市场。

迭代升级：培育新型贸易模式，拓宽出海多元赛道

传统贸易模式，存在仓储成本高、物流周期长、交付灵活性不足等短板，难以匹配“一带一路”基建项目分期采购、按需调运车辆的现实特点。济宁市分局联动商务、海关等部门建立跨部门协同机制，全方位支持企业创新经营模式。针对海外仓业务结算难点，济宁市分局走进企业解读贸易新业态外汇政策，企业可以将境外仓储、物流、税费等涉外费用与出口货款轧差结算，简化跨境资金链路，切实提升企业资金运营效率。

成效凸显：新业态蓬勃崛起，擦亮济宁外贸出海名片

在外汇服务护航下，济宁二手车出口新业态持续壮大。头部企业实现跨越式发展，目前已搭建全国采购体系，出口网络覆盖非洲、东南亚地区的30余个共建国家。截至2026年8月底，全市二手车出口企业数量已经达到60余家，是国内最大的二手商用车出口基地，出口量位居全国前列，大量二手商用车投入当地基建、矿山、物流领域，切实降低当地发展成本，带动国内配套服务同步出海。

济宁二手车产业的发展，丰富了本地外贸新业态矩阵，以特色贸易畅通助力共建“一带一路”高质量发展，彰显基层外汇部门服务对外开放、赋能实体经济出海的担当。展望未来，济宁市分局将持续聚焦外贸新业态需求，优化外汇便利化服务，深化跨部门协同，精准防控跨境金融风险，助力本地二手商用车深耕海外，为地方涉外经济高质量发展贡献外汇力量。