美国《国家利益》双月刊网站7月19日发表题为《意大利被低估的太空计划》的文章，作者是美国智库德国马歇尔基金会高级研究员达里奥·克里斯蒂亚尼。文章摘编如下：

太空领域一直是意大利和美国这两个盟友过去几年合作的核心。

从工业角度看，意大利是少数几个业务跨越整个空间价值链的国家之一，包括所有主要技术领域的上中下游业务。意大利政府发布了“数字意大利”白皮书，介绍了在这一领域取得的进展，同时勾勒了未来的愿景。

根据这份文件，太空对意大利来说是一个充满活力的领域，也是一个进一步发展的绝佳机会。2021年至2026年的战略称赞该行业“巩固了其在所谓的上游领域的表现，发射装置、具有多重操作特性的卫星对于增强地球观测能力至关重要”。

在太空政策方面，上届政府和现任政府之间的连续性引人注目，这对希望投资或合作的外国政府和公司来说是一个重要考虑。意大利是太空部门的预算每年达10亿欧元的9个国家之一。从投资占GDP比例来看，意大利全球排名第六，仅次于印度和德国。在一个以举足轻重的参与者而闻名的行业，意大利的中小企业与这个行业有着特殊的相关性。

中小企业在该国太空行业占到惊人的80%，从业人员超过7000人。意大利还是对欧洲航天局贡献第三大的国家，仅次于德国和法国。

太空议题是意大利企业部长阿道夫·乌尔索最近华盛顿之行的核心。乌尔索强调了“太空领域的全球挑战”，同时承认与美国进行了大量合作。

这些合作包括参与国际空间站和阿耳忒弥斯项目——意大利是最早与后者签署协议的国家之一，甚至在2020年9月就通过一项联合声明表达了兴趣——载人航天、探月、科学任务以及与美国国家航空航天局和私营公司达成的多项协议。乌尔索还宣布，已经开始就《技术保障协定》进行谈判，表示希望尽快结束这些谈判，并期待与美国达成互惠协议。

有趣的是，乌尔索部长与一个由美国主要航空航天企业代表组成的代表团进行了接触。其意图是培养基于企业对企业方式的合作，超越政府界限，延伸到产业领域。这一做法是迈向全面双边伙伴关系的战略性举措，凸显了跨部门合作的潜力，以及在太空行业建立伙伴关系的更灵活的方式。

意大利空军期待着国际空间站的退役和近地轨道商业化的激增，已经与总部设在得克萨斯州的公理航天公司达成协议，后者是建造商业空间站的关键参与者。3月初，意大利空军签署协议，保证意大利空军的训练和一名空军宇航员从国际空间站到地球的任务参与。

公理航天公司处于创新太空基础设施的最前沿，正在与美国国家航空航天局合作建设首个商业空间站。2025年，公理航天公司制造的第一个太空舱将与国际空间站的第二个节点相连。这一安排将加强国际空间站的宜居性和功能，之后这些太空舱最终将会分离，并在太空中形成一个完全独立的居住和商业实体。国际空间站定于2031年退役。

这份备忘录要求意大利政府和私营部门为未来太空经济做出实质性贡献。它将允许参与建造、利用和销售太空基础设施。

这一领域的发展对于意大利具有若干重要地缘政治意义。这一领域正日益获得跨大西洋势头：北约在2019年承认太空是一个主要作战领域，而2022年的战略概念经常提到太空问题。意大利是为数不多的拥有太空能力的北约盟国之一。对其他跨大西洋伙伴来说，意大利被定位为太空探索的开路先锋值得注意。（来源：参考消息网）