作为以能化产业为主要发展方向的县级市，陕西省延安市子长市以深化落实“三个年”活动为牵引，立足优势、发挥专长，围绕“延链”产业推进重大项目，发展循环经济加速区域绿色发展，开展作风建设优化营商环境，推动服务型现代产业链高质量发展。

“产业链有了延伸”

作为全国重工业发展重要的煤炭来源地之一，子长市的煤享誉大江南北。子长市煤炭地质储量丰厚，且煤种为全国稀有的44-45号气煤，发热量高。以原煤开采为产业链基底，子长市确定煤油气能源工业为县域经济首位主导产业，重点发展煤炭产业链。

在良好的产能基础上，子长市现已形成原煤开采、原煤粗加工、原煤精加工、采煤伴生物精加工、煤副产品综合利用、煤炭开采设备研发生产等完整产业链。特别是采煤伴生物精加工领域，子长市利用煤矸石制砖、修路，并与中国矿业大学合作研究煤矸石、煤泥清洁高效利用。结合产煤地特点，子长市还大力发展煤炭开采设备研发，本地企业生产的煤炭液压支架等设备用品已在延安区域小有名气。

采用智能生产线的子长市甄家沟煤炭矿区

采煤伴生物精加工、煤炭开采设备研发生产等“延链”产业将扩大建设规模，子长市还将持续推进煤矸石煤泥综合利用、工业废弃物处置利用、大宗固废综合利用等项目建成投产；未来将重点培育招引建设洗中煤多联产循环利用、煤炭分质分级清洁利用、高端新型材料、热电联产、煤电外送等重大项目。

“危废有了去处”

在推动煤炭产业链建设向深向好，将煤炭伴生物变废为宝的同时，子长市秉承绿色发展理念，高标准限制煤炭企业污染排放，创新引进延安鑫和工贸有限公司建设子长危废处置中心，有效处置城市建设发展中产生的危险废物，最大限度保护区域生态环境。

子长市危险废物综合处置中心

在子长市危险废物综合处置中心的实验室内，工作人员正有条不紊地根据危废形态进行检测后分类，以便进一步处理。该中心位于子长市工业园区绿色低碳循环产业园，占地150亩，集焚烧、物化、稳定／固化、安全填埋为一体。“该中心是延安区域唯一一家技术全面的危险废物综合处置设施，在填补区域产业空白同时，也为区域绿色发展带来了更多可能”，子长市经济发展局相关负责人说。

子长市危废综合处置中心将持续提升危废污染防治能力和水平，全方位提升危废综合处置技术，力争做到服务城市生态环境行业中的标杆，助力延安地区生态保护建设。同时，创建生态文明教育基地，积极倡导生态文明展示、教育与文化宣传工作，切实履行环境保护职责，打造具备危险废物环保法规宣传、生态保护知识宣教和固废处置生产线展示的综合性科普教育基地。

“事情有了解决办法”

在子长市行政服务中心大厅，一项项政务服务办法让营商环境“有温度”。问题墙、回音壁，群众心声密密麻麻，问题剖析一目了然。在各个服务窗口，摆放着“一事一清单”卡片。子长市行政审批局局长李毛勇介绍，群众来办事，走时与工作人员合写一张卡片，事由、进度、责任人清清楚楚，也便利了对智能手机操作不熟练的人群。

大厅里，工作人员礼貌用语、规范有序；窗口前，群众笑容洋溢、即办即走。“行政审批局作为一个服务单位，将永远以服务心态，让群众畅所欲言、让企业提出问题，全心全意为人民服务”，李毛勇说。

子长市制定了《优化提升营商环境助推高质量发展八条措施》，推行“十严禁”纪律要求，建立明察暗访、企业评价、举报投诉工作机制，全年跨域立案、网上立案25件；加快推进“一网通办”“一件事一次办”集成改革，落实“最多跑一次”事项197项，网上可办率95.6%；建立了“办不成事”反映窗口，变“被动”服务为“主动”服务，有效破解营商环境体制机制障碍，服务重大项目落地实施，助力服务型产业链高质量发展。（刘清华 陈杰）