中经社经济分析师史春姣、丁蕾、曹家宁
2023年10月，在第三届“一带一路”国际合作高峰论坛中，中国宣布支持高质量共建“一带一路”的八项行动。一年来，在共建国家的共同努力下，八项行动稳步推进，成果斐然，为共建“一带一路”第二个十年奠定良好开局。实践证明，在当前国际形势下，谋发展、促增长、共繁荣，是世界各国的普遍诉求。共建“一带一路”日益凝聚全球共识，迎来发展重大机遇，完全可以成为构建开放型世界经济的压舱石，成为推动各国共同发展的发动机，成为实现世界现代化的加速器。
当今世界百年未有之大变局加速演进，全球政治、经济和社会环境出现深刻变化，全球经济治理格局加快重构。在此背景下，八项行动的提出和落实，契合共建国家谋发展、促增长、共繁荣的普遍追求，为高质量共建“一带一路”带来新的历史机遇。共建“一带一路”在第二个十年中有望实现更高合作水平、更高投入效益、更高供给质量和更高发展韧性的高质量发展，完全可以成为构建开放型世界经济的压舱石，成为推动各国共同发展的发动机，成为实现世界现代化的加速器。
更大范围谋发展：成为构建开放型世界经济的压舱石
当前世界范围内，“逆全球化”思潮涌动，单边主义、贸易保护主义、霸凌主义等不断抬头，个别国家采取单方面激进行为，以“经济安全”名义推动“脱钩断链”“去风险”，持续设置不合理规则标准壁垒，试图破坏国际产供链布局，打造排他性贸易集团与合作框架，现有国际金融货币体系的不稳定性加重，多边贸易体制受到冲击，金融风险明显增加，国际投融资与产供链合作难度提升，国际贸易格局呈现局部碎片化趋势。
面临这种形势，国际社会急需构建开放型世界经济的压舱石。
共建“一带一路”拥有与生俱来的开放基因，顺应普惠包容的经济全球化大趋势。“一带一路”建设起自互联互通，十多年来从无到有、由点及面、连线成网，实现了全方位布局和历史性发展。全球已有超过四分之三的国家和重要国际组织加入共建“一带一路”朋友圈。无论是从理论还是实践上，“一带一路”带有与生俱来的开放基因。
共建“一带一路”能够多层次多领域有效对接全球经济。在八项行动的具体推动下，共建“一带一路”通过加强规则软联通，对标国际高标准经贸规则，主动推进跨境服务贸易和投资高水平开放等形式，鼓励来自更多国家和地区的合作伙伴深入参与，通过双多边合作、第三方市场合作等方式形成发展合力。
更宽领域促增长：成为推动各国共同发展的发动机
当前，全球经济复苏整体乏力，外部经济环境负面影响持续存在。新冠疫情影响的滞后效应以及地缘冲突的外溢影响，导致部分国家面临经济困境，一些国家面临减贫和“返贫”危机，各国普遍需要新的可持续增长动能。
一是以新质生产力培育共建合作新增长点。“一带一路”顺应世界经济、技术、产业、社会发展普遍规律和时代大势，积极开展健康、绿色、创新、数字等新领域合作，致力于培育合作新增长点。面对新技术革命浪潮，中国正在因地制宜发展新质生产力。这将有效助力共建国家共同创新发展，不断加强数字经济、人工智能、新能源、新材料等领域创新力度，充分利用现代数字信息、互联网和人工智能等技术对传统制造业进行全系统、全角度、全链条的改造，培育发展新兴产业和未来产业，推进传统产业深度转型升级，促进数字技术与实体经济深度融合、数字技术和数据要素深度耦合发展，加快培育数字领域合作新业态新模式，分享科技创新成果，深化数字治理合作，打造“一带一路”科技创新合作新高地。
二是“一带一路”激发共建国家既有潜能，助力长期稳定增长。“一带一路”互联互通建设的重要意义，在于有效激活共建国家既有资源禀赋，有效调动各类生产要素，将资源优势转化为实实在在的经济成果。世界银行预测，共建“一带一路”倡议有望使经济走廊和国际通道沿线运输时间缩短近八分之一，可使全球贸易往来增加6%以上。泰国铁路运输部数据显示，中老泰铁路全线通车后，将在3至5年内使货物运输成本降低30%至50%。这必将带来自然资源的有效开发、人力资源的高效利用、经济生活的高速运转、生产成果的高效交换。
更深层次共繁荣：成为实现世界现代化的加速器
当前，中国正在以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业。中国追求的不是独善其身的现代化，而是期待同广大发展中国家在内的各国一道，共同实现现代化。中国式现代化的出发点和落脚点是让14亿多中国人民过上更加美好的生活。对共建“一带一路”国家而言，这意味着更加广阔的市场和前所未有的合作机遇，也将为世界现代化注入强大动力。
一要以高质量共建“一带一路”推动世界实现的是和平的现代化。十多年来，共建国家秉持对话而非对抗，合作而非冲突的理念，通过外交方式而非暴力手段解决问题，坚决摒弃霸权思维、强权思维，不搞一家的独奏，而是努力唱响共建国家的大合唱。未来，共建“一带一路”仍会继续加强“一带一路”合作平台与机制建设，加强各领域对话协商，把同共建国家人民“心联通”作为重要基础，推动共建“一带一路”高质量发展，以和平方式共同实现世界现代化的做法势必仍将得到广大国家支持与欢迎。
二要以高质量共建“一带一路”推动世界实现的是共同繁荣的现代化。实在全球南北差距不断扩大、发展中国家追赶难度持续增加、各国内部贫富差距加剧的背景下，共建“一带一路”倡议为发展中国家提供了一条实现现代化的现实选择。共建“一带一路”倡议体现了中国对于现代化的深刻理解和独特视角，既有对物质生活的提升，更有社会全面的进步，始终坚持以人民为中心的发展思想，聚焦消除贫困、增加就业、改善民生，让共建“一带一路”成果更好惠及全体人民，为当地经济社会发展作出实实在在的贡献。聚焦共建国家民众“看得见、摸得着”，容易提升获得感、幸福感的“小而美”项目，助力缩小贫富差距，弥合南北鸿沟，这将契合各国人民对实现更美好生活的淳朴真挚期许，是高质量共建“一带一路”重要的民心基础与时代机遇。