原文标题：EU Regulatory Actions Against US Tech Companies Are a De Facto Tariff System 

中文摘要：美国信息技术与创新基金会政策分析师Hilal Aka在《欧盟针对美国科技公司的监管行动实际上是一种关税制度》一文中表示，欧盟正在利用监管来鼓励本国企业、创造收入和推进内部政策目标。这些功能实际上反映了关税的效果。

作者分析称，《通用数据保护条例》《数字市场法》《数字服务法》《人工智能法》等政策都将监管负担直接压在美国科技行业上。欧盟这些政策发挥关税作用的第一个明显迹象是，就其设计而言，它们针对美国科技行业的领先公司。其次，2024年对美国主要科技公司征收的罚款占欧盟关税收入基数的近五分之一，而2023年为6%左右。第三，欧盟的法规具有明显的保护主义效果。传统关税通过增加外国商品的成本来保护自己的产业，而欧盟的技术法规通过监管手段实现类似的结果。

美国的贸易政策应该正视这些行动的本质：这是一个复杂的数字关税体系。作者认为，这些措施不应仅仅被视为内部法规，而应被视为具有重大国际贸易影响的行为。美国政府应依据既定的贸易政策框架来处理这些行为，包括谈判、争端解决或采取对等措施等。应采用类似于关税分析的框架来评估其影响，重点关注市场准入、竞争、投资、创新以及消费者成本等方面。 （编译：潘立华、秦川）