原文标题:Renewing the United States’ Skilled Technical Workforce
中文摘要:战略与国际研究中心(美国)高级研究员苏杰·希瓦库玛(Sujai Shivakumar)和研究助理朱莉·恒(Julie Heng)在《加强美国高技能技术人才队伍建设》一文中表示,如果美国想开发对国家经济竞争力和国家安全至关重要的下一代技术,那么训练有素的“熟练技术劳动力”至关重要。
近年来,从补贴到关税,美国联邦政府的各项政策都试图重振美国制造业。然而,如果没有强大的劳动力培训生态系统,制造业就无法扎根。重塑这一生态系统,首先要重新调整失效的激励机制,并弥合信息鸿沟。文章描述了这一生态系统的主要特征,并探讨潜在的解决方案。
文章指出,虽然美国制造业产出在过去40年中有所增长,但美国制造业就业人数却大幅下降,这反映出美国制造业基础急剧萎缩。而美国在全球的主要竞争对手已在国内制造能力、工艺创新和劳动力发展方面投入巨资。这是一个巨大差距。如果不能充分培养和维持一支具备21世纪竞争所需技能的先进制造业劳动力队伍,不仅会限制美国充分获取其最先进创新成果的经济和安全利益,还会威胁到美国在关键领域的发明、建设和领导能力。
作者强调,对熟练技术劳动力的需求不仅仅是劳动力市场的问题,更是进行创新和保障安全所需的。如果没有合适的人才基础设施,美国就无法在新兴战略技术领域重夺制造领先地位,也无法落实重大公共投资。如果不协调政策、进行区域联动和持续提供支持,美国亦难以建立强大的人才供应链。(编译:潘立华、秦川)