新华社开罗分社记者 张健
近日，在埃及总理穆斯塔法·马德布利的见证下，埃及苏伊士运河经济区管理总局、苏伊士运河经济区开发总公司（MDC）与埃及泰达特区开发公司三方共同签署（草签）《埃及苏伊士运河经济区2.86平方公里土地开发和使用权转让合同》，泰达集团将投资1亿美元用于新增2.86平方公里土地的基础设施建设。此次签约标志着中埃·泰达苏伊士经贸合作区（以下简称“泰达合作区”）西扩延伸区项目正式启动实施，将为未来发展打开空间。
记者调查了解到，中埃双方三级磋商机制化解了发展中的问题，采用的全生命周期专业化开发管理模式注入了发展动力。未来，泰达合作区将升级成为可持续发展的“一带一路”先行绿色智慧现代化产业新城。
合作区西扩具有多重战略意义
2008年，泰达合作区1.34平方公里起步区的开始建设，经过4年基本开发完成。2009年4月，泰达合作区获得了扩展区6平方公里的建设许可。目前，起步区和拓展区的所有土地都已售罄。在既有起步区与扩展区的基础上，西扩延伸区项目启动，泰达合作区开发总面积突破了10平方公里。
“此次合作对加速苏伊士运河经济区的工业发展至关重要。”马德布利在本次土地使用权转让签字仪式上说，埃及正在努力加强与国内外私营部门合作，以推动经济发展、创造就业机会。
苏伊士运河经济区总局主席瓦利德·贾迈勒丁表示，泰达合作区扩建“为区域内埃及特定产业本地化提供了一个新平台，有助于吸引更多中国企业进入埃及”。过去三年来，苏伊士运河经济区已吸引中国投资超过40亿美元，“双方战略互信为未来这一数字翻一番铺平了道路。”
埃及泰达特区开发公司执行董事曹慧表示，泰达合作区持续推进园区战略升级工作，计划利用两到三年时间将新增土地全面开发完成，重点吸引新能源、新材料、汽车及零配件、精细化工等高端制造企业入驻。新土地资源的拓展对泰达合作区具有多重战略意义。一是夯实合作区发展基础。扩展后将显著提升产业承载能力，为合作区长期可持续发展提供关键保障。二是服务中国企业出海需求。在企业全球化布局新形势下，埃及成为投资热土，及时储备埃及优质土地资源，是泰达合作区高效承接中企赴埃投资浪潮的必然选择。三是塑造园区合作典范，此次签约标志着“泰达模式”的深化升级，巩固其作为“中埃经贸合作和工业可持续发展的典范”地位。
图为5月28日，埃及泰达投资公司执行总裁艾哈迈德·拉德万（左）与同事查看泰达合作区情况。
三级磋商机制与专业化运作推动合作区壮大
曹慧认为，十多年来泰达合作区的快速发展得益于两国政府间磋商机制，产业园区全生命周期专业化管理运营，以及竞争、高效的招商举措。
由于法律环境、政策背景的迥异，中埃双方建立了针对泰达合作区的两国政府间三级磋商机制，这一机制明确了泰达合作区的法律地位，从宏观政策指导到具体问题解决为泰达合作区提供政府服务和沟通渠道，从政治和政务层面降低建区和入区企业的风险。
泰达合作区采用全生命周期专业化开发管理运营模式，在国别分析、产业研究、开发成本控制、招商营销、运营服务等方面打造优势，依托专业团队、专业技能和专业知识不断提升园区发展质量。
经过多年摸索，泰达集团总结出一套多渠道全方位立体式营销招商体系。一是精准产业研究，靶向招商。对驻在国的政治、经济、市场等深入调研，以确定适合于引入合作区的主导产业。确定了主导产业后，选择合适的目标企业，有的放矢地开展招商。二是延伸招商触角。依托公司在长三角、珠三角、京津冀设立的三大办事处，将招商触角延伸到中国经济最活跃、海外拓展意向较强的目标客群所在地。三是秉承“以商招商”思维，沿着入区企业的产业链上下游延伸挖潜，推动合作区从“点式散布”“集而不聚”向“聚核聚链”、主题化“园中园”招商模式过渡。目前，泰达合作区已形成以新能源、新材料、家电、纺织和建材为主的“龙头带动，成龙配套，产业集群”的发展格局。
向未来绿色智慧现代化产业新城迈进
西扩延伸区建成后，泰达合作区整体引入企业数量将达到300家-350家，包括生产、生活服务、科研研发、仓储物流、商贸服务等领域，投资总额预计达60亿-70亿美元，为埃及提供直接就业机会3万个以上。
“未来三年，我们将持续优化营商环境，促进扩展区投资和服务的双项提升，加快产业聚集。”曹慧介绍说，泰达合作区将以“平台+流量”的思路打造“一枢纽、两中心”的商业地产发展格局。在埃及创新尝试冷链仓库建设运营，通过汽车及零配件集散分拨中心和中国跨境商品集散分拨中心，围绕纺织品原材料、黑色金属、家电配件、建材等板块扩大中间品贸易，形成“以商促产、以产带商”局面。
泰达合作区还将研究启动智慧园区管理，推动水电能源管控系统开发及应用。布局园区数智化、绿色化转型，持续提升园区资产运营能力和资源配置效率。力争在2026年实现“龙头带动、成龙配套、产业集群”发展态势，升级成为基础设施完善、生产生活配套及服务体系齐全、辐射带动效应显著、可持续发展的“一带一路”先行绿色智慧现代化产业新城。