原文标题:The EU Is Fighting Yesterday’s Antitrust Battles While China Builds Tomorrow’s Chips
中文摘要:美国信息技术与创新基金会政策分析师Hilal Aka在《欧盟仍在解决过去的反垄断纠纷,而中国在研发未来的芯片》一文中表示,欧盟委员会正在追究英特尔公司20年前的反竞争行为,对其处以3.76亿欧元的罚款。这项执法行动暴露出一种根本性的脱节:欧盟重新起诉一家位于盟国且正苦苦挣扎的公司数十年前的违规行为,而中国正投入巨额资金,试图主宰未来的半导体行业。
作者认为,当年出现所谓违规行为时,英特尔垄断着个人电脑市场,占据超过80%的市场份额。如今,该公司已基本将智能手机芯片市场拱手让给高通,并且正在艰难争取人工智能领域的机遇。目前,英伟达的市值已达到3万亿美元,而英特尔的市值已跌至1100亿美元。即便在其核心的CPU业务领域,超威半导体公司也持续取得进展。
威慑力在竞争执法中至关重要,但这些陈年案例对塑造未来的企业行为影响甚微,尤其是在市场领导地位可能在不到十年的时间内就会发生变化的行业。作者认为,在本案中,对一家可能已遭受致命打击的公司20年前的行为处以罚款,除了造成更大损害外,别无他用。这些损害包括欧盟竞争力下降。
加大对英特尔的处罚也忽视了欧盟与美国正处在一场产业竞争中。就在欧盟追讨这笔旧罚单之际,中国正在大力扶持半导体制造业。作者表示,在中国建设并抢占未来产能之际,欧洲承受不起削弱盟国芯片制造商的后果。问题不在于英特尔20年前是否违反竞争法,而在于西方未来是否还能拥有具有竞争力的半导体制造业。(编译:潘立华、秦川)
