原文标题：From Vouchers to Visas: China's Innovative Plan for AI Dominance

中文摘要：美国外交政策研究所亚洲项目非常驻研究员Shannon Vaughn在《从代金券到签证：中国实现人工智能主导地位的创新计划》一文中表示，虽然国际社会关注焦点通常集中在中国最新基础模型或者中国难以获得高端人工智能芯片上，但这些掩盖了中国人工智能战略的更广泛架构。中国正在采取双轨并行的方法，在开发前沿模型的同时，努力在各行业推广人工智能技术。

这一战略在两个层面上运作。在全国范围内，中国自上而下推出了将人工智能嵌入教育、工业规划和公共治理的举措。与此同时，省级和市级政府正在自下而上部署本地化激励措施，包括算力券、模型补贴和人才吸引政策，以加速人工智能采用并构建区域生态系统。

中国的方法不只专注于技术突破，还强调整合：确保不仅开发人工智能能力，还将其应用于现实经济中。理解这一政策模式及其支撑机制对于评估中国在全球人工智能竞争中的长期发展路径至关重要。

作者指出，杭州的模型券、珠海的住房激励政策，以及北京的人工智能课程改革都是努力实现国家目标的表现，这个目标就是把人工智能嵌入中国经济、社会和政治生活之中。从云基础设施到小学课堂，中国正在建设一个生态系统，不仅开发人工智能，还采用、部署人工智能，并使其常态化。

对于美国及其盟国的政策制定者来说，教训是明确的：与中国进行人工智能竞争不仅仅需要大语言模型取得突破，还需要设计教育、激励、基础设施和劳动力支持等系统，让人工智能在全社会中可用且有价值。（编译：潘立华、秦川）