澳智库评估中澳自贸协定生效十年成果

©原创   2025-12-26 14:52   悉尼科技大学澳中关系研究院

原文标题:Beyond the tariff: A decade of ChAFTA and the new rules of engagement

中文摘要:悉尼科技大学澳中关系研究院副教授Marina Zhang在《关税之外:中澳自贸协定的十年和新的“交战”规则》一文中表示,2025年是《中澳自由贸易协定》正式生效十周年。在这第一个十年里,中澳贸易和投资流动经历了扩张的“黄金时代”(2015年至2019年)、地缘政治冲击和压力测试时期(2020年至2022年)以及当前的重构阶段(2023年至今)。然而,该协定的运作方式和在此框架下企业的生存方式已经发生了变化。

本报告对中澳自贸协定的前十年进行了评估,追踪了其影响如何超越商业层面的关税。通过对包括资源、医疗保健和技术在内的行业利益相关者的40次深度访谈,报告发现早期关税红利基本已经达到极限,中澳地缘政治紧张局势和监管收紧促使两国关系处于“合规高墙”中(compliance high wall)。这意味着企业要在未来十年生存下去,就必须从以财力和市场准入为基础的战略转向以能力和系统弹性为基础的战略。

本报告扩展了宏观经济评估,增加了企业层面视角,分析了中澳自贸协定如何塑造商业行为和商业决策。报告列举了过去十年,中澳双边经济关系发生的三大结构性变化,以及这些变化反过来又要求两国企业重新思考的三个核心商业逻辑:竞争逻辑、投资逻辑和贸易逻辑。报告指出,前进的道路不是要中澳恢复没有摩擦的过去,而是要共同建立一个有弹性的共生系统。因此,中澳自贸协定2.0的优先事项应是:在分歧中管理合作,在经济和政治争端之间建立防火墙;就绿色能源、数字贸易、第三方市场合作等新规则达成共识;通过深化地方和行业层面的对话,在不确定性中创造确定性。(编译:江明明、秦川)

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