原文标题:‘Growing by greening’ and the future of China–Africa cooperation
中文摘要:澳大利亚东亚论坛刊发了悉尼科技大学澳中关系研究院首席研究员施训鹏(Xunpeng Shi)和英国能源智库Ember高级政策分析师杨木易(Muyi Yang)的文章《绿色增长与中非合作的未来》。作者在文中指出,中国与南非于2025年11月22日在二十国集团(G20)约翰内斯堡峰会期间共同发起《支持非洲现代化合作倡议》。尽管详细的实施计划尚未出台,但其范围和框架标志着较以往中非能源合作模式有了重大转变。
文章指出,非洲国家有相当大的潜力迅速而果断地推动绿色经济发展。这些国家拥有丰富的可再生资源、对清洁能源转型至关重要的巨大矿产储备、世界上最年轻、增长最快的劳动力以及不断增长的能源需求。真正的考验在于:将这种巨大的潜力转化为持续的、全系统的进步。如果做不到这一点,非洲就有可能在其他国家更快转向绿色增长的时候落后。
建立这些条件需要在规划、市场、监管、运营和工业领域一致地运用政策杠杆。关键不在于出台一套正式政策,而在于跨部门协调、可信的执行和适应各国具体情况的连贯政策设计。这反过来又强调了治理能力,需要强大的国内机构配备明确的任务、充足的资源和技术专长,以便在复杂的能源和工业系统中进行规划、监管和执行。这些挑战的规模和复杂性远远超出任何一个合作伙伴单独解决的能力。因此,当中国的政策制定者、金融机构和企业与非洲同行合作实施新倡议时,他们应该考虑将其塑造成一个更广泛的多边合作平台。
非洲国家应利用中国具有成本竞争力的技术和工程能力、欧洲的发展融资和监管专长,以及自身丰富的自然资源和充满活力的劳动力,建设有弹性的绿色经济。如果成功,这种模式可以为非洲企业创造机会,同时为全球投资者和发展伙伴开辟新的途径。(编译:江明明、秦川)
